Hàng loạt sai phạm trong quản lý đất đai tại Đồng Nai - Bài 4: Giao đất công “bừa bãi”?

16 dự án chuyển mục đích đất trồng rừng sai quy định

Như đã thông tin trước đó, nhiều vi phạm trong quản lý đất đai tại Đồng Nai đã được Thanh tra Chính phủ (TTCP) chỉ ra trong Kết luận thanh tra số 1739/KL-TTCP ban hành ngày 30/09/2021.

Theo thông báo kết luận thanh tra, công tác quản lý, sử dụng đất đã được các cấp, ngành tỉnh Đồng Nai chú trọng, thu hút đầu tư đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên, tỉnh Đồng Nai bộc lộ một số thiếu sót với số tiền vi phạm được xác định là 335,2 tỷ đồng. Ngoài ra, nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đến ngày 31/12/2018 là gần 154 tỷ đồng.

TTCP yêu cầu chủ đầu tư dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành thực hiện trồng rừng thay thế với diện tích 12,46ha.

Cụ thể, tại văn bản này, TTCP xác định có tất cả 25 dự án đầu tư có chuyển mục đích sử dụng đất rừng đã được Quỹ Trồng rừng thay thế tỉnh Đồng Nai (Sở NN&PTNT) thu tiền trồng rừng thay thế nhưng thu theo đơn giá bình quân trồng rừng sản xuất (25.230.097 đồng/ha) là chưa đúng quy định nêu tại Điều 6 Thông tư số 24/2013/TT-BNNPTNT và khoản 5 Điều 1 Thông tư 26/2015/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT (quy định thu theo đơn giá bình quân của rừng phòng hộ và đặc dụng là 47.088.177 đồng/ha), tổng số tiền chênh lệch phải xác định thu nộp bổ sung là 4.201.959.156 đồng (Phụ lục 17).

Đáng chú ý, trong số 25 dự án này còn có 16 dự án chưa nộp tiền trồng rừng thay thế với số tiền địa phương đã xác định theo đơn giá trồng rừng sản xuất cần thu nộp là 1.754.955.087 đồng.

Liên quan đến 16 dự án nói trên, TTCP kết luận, UBND tỉnh Đồng Nai giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất từ đất rừng sang mục đích khác để thực hiện 16 dự án đầu tư khi chủ đầu tư chưa lập phương án trồng rừng thay thế hoặc chưa nộp tiền trồng rừng thay thế là không đúng quy định tại Nghị định số 23/2006/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 24/2013/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT.

Bên cạnh đó, quỹ trồng rừng thay thế tỉnh Đồng Nai thu tiền trồng rừng thay thế của 9 dự án theo đơn giá bình quân của rừng sản xuất tiếp tục chưa chưa đúng quy định tại điều 6, Thông tư số 24/2013/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT. Theo đó, số tiền phải thu bổ sung lên đến 2.682.554.827 đồng.

Phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng, TTCP yêu cầu chủ đầu tư dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành thực hiện trồng rừng thay thế với diện tích 12,46ha theo phương án đã xác định. Đồng thời, rà soát, thực hiện việc điều chỉnh đơn giá thuê đất đối với các hợp đồng thuê đất đã hết thời hạn ổn định 5 năm trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.

3 khu công nghiệp đã được phê duyệt nhưng chưa thành lập

Chủ đầu tư dự án Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Bàu Cạn (Long Thành, Đồng Nai) được cấp Quyết định điều chỉnh giảm diện tích đất đã giao và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng quy định. 

Đặc biệt, trong lần thanh tra nói trên TTCP còn xác định, UBND tỉnh Đồng Nai giao đất với thời hạn sử dụng lâu dài tại một số dự án đầu tư không đúng quy định. Quyết định điều chỉnh giảm diện tích đất đã giao và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư Dự án Khu Liên hiệp xử lý chất thải rắn sinh hoạt, công nghiệp, nguy hại xã Bàu Cạn (huyện Long Thành) và giao đất công cộng có mục đích kinh doanh tại dự án Trung tâm thương mại, cao ốc văn phòng và căn hộ thị trấn Long Thành không đúng quy định.

Không chỉ vậy, kết quả thực hiện nhiều chỉ tiêu quy hoạch đạt thấp hoặc không đạt yêu cầu; kết quả triển khai các công trình, dự án đạt tỷ lệ thấp, có công trình, dự án không phù hợp với tình hình thực tế của địa phương phải loại bỏ, dừng đầu tư, phải điều chỉnh quy hoạch hoặc chuyển tiếp sang kỳ quy hoạch tiếp theo; có 3 khu công nghiệp theo quy hoạch đến năm 2020 đã được Thủ tướng phê duyệt nhưng chưa được thành lập; một số dự án đầu tư chậm thực hiện các thủ tục đầu tư, không triển khai đầu tư, triển khai đầu tư không đúng tiến độ; một số dự án chưa được chủ đầu tư thực hiện ký quỹ theo quy định.