Thanh tra phát hiện nhiều sai sót tại các gói thầu thiết bị dạy học ở Phú Yên

Kết quả thanh tra cho thấy, trong năm 2020, Sở GD-ĐT tỉnh Phú Yên triển khai gói thầu 03TB cung cấp và lắp đặt phòng học đa phương tiện từ nguồn kinh phí sự nghiệp giáo dục với tổng số tiền gần 30,9 tỷ đồng, được thực hiện theo hình thức đấu thầu rộng rãi. Doanh nghiệp trúng thầu là Công ty CP thương mại dịch vụ (TMDV) Việt Star (Gia Lai) với giá trị hơn 30,7 tỷ đồng.

Kiểm tra hồ sơ gói thầu này, Thanh tra phát hiện Công ty CP tư vấn và thẩm định giá Đông Nam (TP Hồ Chí Minh) thực hiện việc thẩm định giá theo phương pháp so sánh báo giá của 3 doanh nghiệp ở Bình Định làm căn cứ xác định giá thiết bị để thẩm định giá là trái với quy định tại Thông tư 126/2015/TT-BTC ngày 20/8/2015 của Bộ Tài chính.

Làm việc với Thanh tra tỉnh Phú Yên, Công ty CP TMDV Việt Star thừa nhận khi thẩm định giá gói thầu này, doanh nghiệp không thu thập thông tin, so sánh giữa mức giá chào bán với giá thị trường thiết bị để có sự điều chỉnh, tìm ra mức giá phù hợp.

Trong hồ sơ dự thầu của doanh nghiệp trúng thầu - Công ty CP TMDV Việt Star, kê khai hai hợp đồng thỏa thuận khung có tổng trị giá gần 34 tỷ đồng, nhưng không có hạng mục bàn ghế giáo viên và học sinh giá trị gần 4,2 tỷ đồng, nên không đáp ứng đủ điều kiện về hợp đồng theo quy định của hồ sơ mời thầu. Thế nhưng tổ chuyên gia tư vấn đấu thầu của Công ty TNHH tư vấn – giải pháp công nghệ (TV-GPCN) VIC vẫn đánh giá hai hợp đồng đều đạt là trái với quy định tại khoản 3, điều 28, Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ về đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Việc lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu của Công ty TNHH TV-GPCN VIC có những thiếu sót nêu trên, nhưng Sở GD-ĐT Phú Yên vẫn phê duyệt hồ sơ dự thầu là không đúng pháp luật.

Tương tự khi thực hiện gói thầu cung cấp, lắp đặt thiết bị tin học gồm 421 máy tính bàn có giá gần 3,6 tỷ đồng, Công ty CP thẩm định giá BTVALUE (Hà Nội) cũng chỉ dựa vào báo giá của 3 doanh nghiệp ở Hà Nội, Thừa Thiên – Huế, TP Hồ Chí Minh làm căn cứ xác định giá thiết bị để thẩm định giá mà không căn cứ vào giá thị trường là trái quy định pháp luật. Doanh nghiệp trúng thầu qua mạng với giá gần 3,6 tỷ đồng là Công ty CP Đa Minh (TP Hồ Chí Minh). Theo đó, mỗi bộ máy tính có đơn giá 8,475 triệu đồng, trong khi tại văn bản thỏa thuận khung giá ngày 28/5/2020 của Sở Tài chính Phú Yên thì máy tính để bàn với cấu hình tương đương máy tính của Công ty CP Đa Minh nhưng đơn giá mỗi bộ chỉ 7,930 triệu đồng.

Tại 2 gói thầu 01TB mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu lớp 1, đơn vị trúng thầu qua mạng hơn 17,2 tỷ đồng là liên danh Công ty CP Đầu tư Phát triển Giáo dục 123 – Công ty CP Bách Việt – Công ty CP Thiết bị giáo dục, Đồ chơi Hà Thành và gói thầu 02TB mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu lớp 1, đơn vị trúng thầu hơn 10,5 tỷ đồng là Công ty TNHH TM-DV Sao Việt đều có nhiều dấu hiệu sai phạm từ việc lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định phê duyệt hồ sơ… Thế nhưng tổ thẩm định của Sở GD-ĐT Phú Yên vẫn đánh giá rằng hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu tuân thủ, phù hợp các quy định của pháp luật về đấu thầu để Giám đốc Sở GD-ĐT Phú Yên ban hành quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu (!?).

Kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Phú Yên đề nghị chuyển hồ sơ các gói thầu mua sắm thiết bị dạy học nêu trên cho Công an tỉnh Phú Yên làm rõ những sai phạm trong công tác đấu thầu và thẩm định giá.