Bệnh viện Đà Nẵng: Nhà thầu quen mặt và những gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm 0 đồng

Vài năm trở lại đây, Bệnh viện Đà Nẵng đã thực hiện đầu tư với số tiền rất lớn để trang bị, mua sắm hóa chất để phục vụ cho hoạt động khám chữa bệnh tại Bệnh viện.

Điều đáng chú ý là trong các gói thầu mà Bệnh viện Đà Nẵng tổ chức thường xuất hiện nhà thầu liên tục trúng những gói thầu với tổng trị giá hàng chục tỉ đồng. Không chỉ việc xuất hiện nhà thầu liên tục trúng các gói thầu khủng mà qua hồ sơ cũng cho thấy, rất nhiều gói thầu mà Bệnh viện Đà Nẵng tổ chức có tổng giá trị hàng chục tỉ đồng nhưng không tiết kiệm được đồng nào cho ngân sách.

Theo khảo sát cho thấy, trong hoạt động đầu tư của Bệnh viện Đà Nẵng, thời gian gần đây cho thấy chỉ trong thời gian ngắn Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bình Minh đã liên tục trúng thầu với tổng giá trị hàng chục tỉ đồng. Nhưng điều kỳ lạ là ở nhiều gói thầu do Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bình Minh trúng thầu lại không tiết kiệm được ngân sách.

Quyết định số 341/QĐBVĐN phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 11- Mua hóa chất tương thích máy sinh học phân tử ( máy CAP/CTM, máy PCR…)

Cụ thể: Ngày 29/4/2021, Ông Lê Đức Nhân – Giám đốc sở Y tế Đà Nẵng đã ký quyết định số 341/QĐBVĐN phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 11- Mua hóa chất tương thích máy sinh học phân tử ( máy CAP/CTM, máy PCR…) cho Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bình Minh với giá trúng thầu là 4.585.221.500 đồng, giá dự toán gói thầu là 4.585.221.500 đồng, tiết kiệm ngân sách 0 đồng.

Quyết định số 339/QĐ-BVĐN về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 7 – Mua hóa chất tương thích với máy miễn dịch tự động E602,E411

Cùng ngày, ông Lê Đức Nhân – Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng ký Quyết định số 339/QĐ-BVĐN về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 7 – Mua hóa chất tương thích với máy miễn dịch tự động E602,E411 cho Công ty TNHH Thiết bị Y tế Bình Minh trúng thầu với giá 5.669.070.500 đồng, giá dự toán gói thầu là 5.669.070.500 đồng, tiết kiệm ngân sách 0 đồng.

Ngày 26/05/2021, ông Lê Đức Nhân đã ký Quyết định số 418/ QĐ-BVĐN về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu các gói thầu số 4 – mua hóa chất máy sinh học phân tử cho Công ty TNHH Thiết Bị Y tế Bình Minh với giá trúng thầu là 10.504.215.300 đồng. Giá dự toán gói thầu là 10.504.215.300 đồng.

Trong cùng ngày, ông Lê Đức Nhân tiếp tục ký Quyết định số 419/ QĐ-BVĐN về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu các gói thầu số 8 – mua hóa chất tương thích với máy miễn dịch tự động E801 cho Công ty TNHH Thiết Bị Y tế Bình Minh với giá trúng thầu là 17.484.850.400 đồng. Giá dự toán gói thầu là 17.484.850.400 đồng. Không tiết kiệm đồng nào cho ngân sách.

Điều kì lạ là 2 lần trong một ngày mà ông Lê Đức Nhân đã ký liên tiếp 2 gói thầu cho Công ty TNHH Thiết Bị Y tế Bình Minh trúng thầu trị giá hàng chục tỉ đồng. Như trong ngày 29/4/2021 ông Nhân ký cho Công ty TNHH Thiết Bị Y tế Bình Minh trúng 2 gói thầu mua sắm hóa chất với giá trị gần 10 tỷ đồng và Ngày 26/5/2021, ông Lê Đức Nhân tiếp tục ký Công ty TNHH Thiết Bị Y tế Bình Minh trúng 2 gói thầu với tổng giá trị gần 28 tỷ đồng.

Tiếp đến, ngày 15-09-2021, ông Lê Đức Nhân - Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng lại ký Quyết định số 758/QĐ-BVĐN phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Gói thầu số 1- Mua hóa chất, vật tư tương thích với máy tách chiết tự động MagNa Pure 96,24 Cho công Ty TNHH Thiết Bị Y tế Bình Minh giá gói thầu 4.963.708.320 đồng, giá dự toán gói thầu là 4.963.708.320 đồng, tiết kiệm ngân sách 0 đồng.

Theo luật sư Diệp Năng Bình - Trưởng Văn phòng Luật sư Tinh thông luật, có thể nói đầu thầu là một phương thức giao dịch đặc biệt, là một hình thức kinh doanh dựa vào tính chất cạnh tranh của thị trường. Khi có một thương vụ mua bán hay kinh doanh xây dựng các công trình có liên quan đến nhiều người hoặc nhiều bên khác nhau người ta sẽ áp dụng hình thức đầu thầu để có thể cạnh tranh một cách công khai và công bằng.

Như vậy, đấu thầu là quá trình lựa chọn các ứng viên nhà thầu có thể đáp ứng được hết những yêu cầu đưa ra của bên mời thầu. Bên mời thầu là chủ của một dự án, chủ đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của dự án. Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu. Nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp, là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà tư vấn trong đấu thầu tuyển chọn tư vấn.

Hành vi đấu thầu là một hình thức cạnh tranh văn minh trong nền kinh tế thị trường phát triển nhằm lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu kinh tế kỹ thuật của chủ đầu tư. Đấu thầu phải đảm bảo bốn nội dung: hiệu quả – cạnh tranh – công bằng – minh bạch.

Hiệu quả có thể về mặt tài chính hoặc về thời gian hay một tiêu chí nào khác tùy thuộc vào mục tiêu của dự án. Với các dự án có tổng đầu tư lớn, có giá trị về mặt kinh tế hoặc xã hội thì công tác đấu thầu là một khâu quan trọng không thể thiếu và đấu thầu phải tuân thủ theo quy định của nhà nước hoặc tổ chức tài chính cho vay vốn.

Thời gian gần đây, vấn đề tiết kiệm chi tiêu được đặt ra như một kỷ luật để tránh nguy cơ thâm hụt ngân sách và nợ công cho Việt Nam. Do đó với tỉ lệ tiết kiệm siêu thấp (từ 0% đến 0,016%), về cơ bản cho thấy không góp phần tiết kiệm cho ngân sách nhà nước.

Tài chính Doanh Nghiệp sẽ tiếp tục thông tin.