Theo dõi sát đơn vị phát hành trái phiếu có dấu hiệu bất thường

hiều 20-7, Bộ Tài chính phát đi thông tin về việc Bộ trưởng Hồ Đức Phớc yêu cầu các cục, vụ chức năng trong ngành tài chính tiếp tục đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động thị trường trái phiếu doanh nghiệp (TPDN).

Theo Bộ Tài chính, qua theo dõi, việc phát hành TPDN vẫn tiềm ẩn một số rủi ro cho nhà đầu tư. Vì vậy, Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu các đơn vị chức năng chủ động tăng cường quản lý, giám sát việc phát hành, huy động TPDN riêng lẻ; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra các hoạt động trên thị trường TPDN.

Các đơn vị chức năng được Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nhắc đến là: Ủy ban Chứng khoán nhà nước; Vụ Tài chính ngân hàng và tổ chức tín dụng; Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán; Cục Quản lý giá; Thanh tra Bộ Tài chính; Sở Giao dịch chứng khoán Việt Nam.

Bộ trưởng Hồ Đức Phớc đề nghị Vụ Tài chính ngân hàng và các tổ chức tín dụng phối hợp, tổng hợp ý kiến của các cơ quan liên quan sớm trình lại Chính phủ Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 153/2020 (Chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ);

Đồng thời, cùng với Ủy ban Chứng khoán Nhà nước thực hiện các nhiệm vụ đã được giao; rà soát, tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Luật Chứng khoán và các văn bản quy định chi tiết…

Bộ trưởng cũng giao các cục, vụ liên quan nhanh chóng báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch đã được phê duyệt đối với việc tuân thủ pháp luật về phát hành TPDN trước ngày 31-7.

Các đơn vị hữu quan được yêu cầu theo dõi sát danh sách các doanh nghiệp, tổ chức có dấu hiệu bất thường, phát hành dưới nhiều công ty con trong cùng hệ sinh thái của doanh nghiệp, phát hành với lãi suất cao, có dư nợ lớn so với vốn chủ sở hữu... để quản lý và thanh tra, xử lý nghiêm.

Các đơn vị tiếp tục đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra việc phát hành, giao dịch, cung cấp dịch vụ về TPDN; hoạt động xác nhận nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp tại các công ty chứng khoán cung cấp dịch vụ, các doanh nghiệp phát hành. Khi phát hiện vi phạm các quy định pháp luật thì theo mức độ vi phạm, thực hiện xử phạt vi phạm hành chính nghiêm minh theo quy định hoặc chuyển cơ quan công an xử lý theo quy định của pháp luật.

Sau khi thực hiện thanh tra, kiểm tra, các đơn vị khẩn trương thực hiện công bố thông tin rộng rãi các hành vi vi phạm và hình thức xử phạt vi phạm hành chính để chấn chỉnh, đảm bảo minh bạch thị trường.

Bộ trưởng giao Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán tiếp tục tăng cường kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán, kiểm toán.

Trường hợp có dấu hiệu vi phạm các quy định pháp luật về kiểm toán, chuẩn mực kế toán, kiểm toán, không đảm bảo tính độc lập, khách quan trong quá trình kiểm toán, vi phạm đạo đức nghề nghiệp của người hành nghề khi cung cấp dịch vụ kiểm toán các báo cáo tài chính, các hồ sơ công bố thông tin của các doanh nghiệp phát hành trái phiếu... phải xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.

Bộ trưởng yêu cầu Cục Quản lý giá tăng cường kiểm tra, giám sát các tổ chức cung cấp dịch vụ thẩm định giá, đảm bảo chất lượng thẩm định khi cung cấp dịch vụ thẩm định giá. Đặc biệt, cần chú trọng việc thẩm định giá các tài sản đảm bảo của doanh nghiệp phát hành TPDN; trường hợp có dấu hiệu vi phạm phải xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.

6 tháng đầu năm TPDN đạt trên 257.000 tỉ đồng

Theo Bộ Tài chính, sau khi có Chỉ thị số 01/CT-BTC về tăng cường kiểm tra, giám sát và chấn chỉnh hoạt động phát hành, đầu tư, cung cấp dịch vụ trên thị trường TPDN riêng lẻ, việc phát hành TPDN có giảm mạnh trong tháng 4-2022. Tuy nhiên, phát hành TPDN lại tăng trở lại trong tháng 5 và tháng 6-2022.

Tổng khối lượng phát hành lũy kế 6 tháng đầu năm 2022 đạt 257.857 tỉ đồng (tăng 21% so với cùng kỳ năm 2021, tương đương 44.757 tỉ đồng).

Qua theo dõi, giám sát việc phát hành TPDN, Bộ Tài chính thấy xuất hiện một số hành vi bất thường, tiềm ẩn nhiều rủi ro cho nhà đầu tư và thị trường chứng khoán.