Nhiều quán karaoke "ngấp ngoải" vì chờ cấp phép

Chiều ngày 1/11/2016, một vụ cháy nghiêm trọng đã xảy ra tại quán karaoke 68 Trần Thái Tông (quận Cầu Giấy, Hà Nội) khiến 13 người thiệt mạng. Ngay sau khi vụ việc xảy ra, Thành phố Hà Nội đã có những chỉ đạo quyết liệtnhằm tăng cường công tác quản lý phòng cháy chữa cháy ở tất cả lĩnh vực, địa điểm, các công trình, đặc biệt khu chung cư cao tầng, khu đông dân cư, các cơ sở kinh doanh đông người; các cơ sở dịch vụ karaoke, vũ trường, vui chơi giải trí…

Theo đó, tại Thông báo số 456-TB/TU ngày 2/11/2016, Kết luận của Thường trực Thành ủy Hà Nội, trong đó yêu cầu Ban cán sự đảng UBND Thành phố chỉ đạo; Giao Sở Văn hóa và Thể thao phối hợp với cơ quan chức năng của thành phố, các quận, huyện, thị xã tạm dừng cấp phép kinh doanh karaoke, vũ trường.

Còn tại Thông báo số 146-TB/TU ngày 3/7/2018, Kết luận của Thường trực Thành ủy Hà Nội về công tác phòng cháy và chữa cháy tại các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường trên địa bàn Thành phố nêu rõ: Trên cơ sở kết quả rà soát hiện trạng việc chấp hành các quy định về phòng cháy, chữa cháy, quận, huyện nào đủ điều kiện thì xem xét, quyết định cho phép tiếp tục cấp phép kinh doanh karaoke, vũ trường, các khu vui chơi, giải trí theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.

Ngày 23/7/2018, UBND TP. Hà Nội đã ban hành văn bản số 3317/UBND-NC về việc chỉ đạo của Thường trực Thành ủy về công tác phòng cháy và chữa cháy tại các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường trên địa bàn thành phố. Nội dung văn bản nêu rõ: “Giao Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy chủ trì, phối hợp triển khai rà soát lại toàn bộ các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường. Trên cơ sở rà soát hiện trạng việc chấp hành các quy định về phòng cháy và chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ quận, huyện nào đủ điều kiện thì xem xét, cho phép tiếp tục cấp giấy phép kinh doanh, vũ trường”.

Đến năm 2020, trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, nhằm bảo đảm công tác phòng chống dịch bệnh, UBND TP. Hà Nội đã ra chỉ thị yêu cầu tất cả các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường trên địa bàn tạm dừng hoạt động. Việc liên tục phải dừng hoạt động khiến các cơ sở kinh doanh karaoke không có nguồn thu; dẫn đến việc hàng loạt cơ sở đã phải sang nhượng, thanh lý lại quán, chuyển đổi mô hình kinh doanh – chấp nhận thua lỗ toàn bộ tiền đã đầu tư vì không “gồng gánh” nổi các chi phí.

Một chủ cơ sở kinh doanh karaoke cho biết: Năm 2015, ông đã rót vốn đầu tư vào một cơ sở kinh doanh ăn uống và dịch vụ karaoke nằm trên địa bàn quận Hoàn Kiếm. Để tiện công việc kinh doanh của mình,  ông đã thuê một người đàn ông làm nhiệm vụ quản lý quán; đồng thời để nhân viên quản lý này đứng tên Giấy phép đăng ký kinh doanh do Phòng Văn hóa quận Hoàn Kiếm cấp vào năm 2016.

Theo lời chủ cơ sở, quán karaoke của ông được cấp phép với 10 phòng đáp ứng đầy đủ điều kiện như: âm thanh, ánh sáng, cách âm, diện tích phòng, Biên bản kiểm tra xác nhận điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy… Tổng cộng, ông đã đầu tư khoảng 16 tỷ đồng vào cơ sở kinh doanh karaoke và ăn uống này. Trong đó, chỉ riêng tiền thuế đất thương mại dịch vụ đã là 800 triệu đồng/năm.

Tuy nhiên, khi các cơ sở kinh doanh karaoke trên địa bàn Thành phố Hà Nội được phép mở cửa hoạt động trở lại sau thời gian tạm dừng hoạt động để phòng chống dịch, thì quán của ông lại không được phép kinh doanh nữa. Nguyên nhân dẫn đến sự việc này là do nhân viên quản lý đứng tên trên giấy phép đã nghỉ việc từ lâu, nhưng không sang tên giấy phép lại cho chủ cơ sở. Cũng từ đây, nguy cơ phá sản đã hiện hữu rất rõ ràng đối với người đàn ông này…

Không được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke dù đã có đầy đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật…, đó là tình trạng chung nhiều chủ cơ sở karaoke trên địa bàn TP. Hà Nội suốt 6 năm qua. Khó khăn chồng chất khó khăn, rất nhiều hộ kinh doanh hiện đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật chỉ mong mỏi sớm được các cơ quan quản lý xem xét cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ karaoke để cơ sở của mình sớm được đưa vào hoạt động.

Theo Đại diện Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội, việc cấp phép kinh doanh dịch vụ karaoke theo phân cấp của UBND Thành phố sẽ do quận, huyện thực hiện. Tuy nhiên, kể từ thời điểm năm 2016 đến nay; các quận, huyện chưa cấp giấy phép mới trường hợp nào kinh doanh dịch vụ karaoke, điều này đã tạo ra một số khó khăn cho doanh nghiệp và cần được xem xét giải quyết dứt điểm.

Đại diện Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội cũng cho biết, Sở với chức năng là cơ quan tham mưu cho Thành phố về công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa, karaoke, vũ trường theo thẩm quyền. Trên cơ sở rà soát hiện trạng cho thấy, việc tạm dừng cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke đối với những cơ sở kinh doanh đủ điều kiện theo quy định pháp luật đã làm phát sinh một số khó khăn trong công tác quản lý Nhà nước, tạo những bức xúc cho các doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh có đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật khi có nhu cầu kinh doanh.  UBND cấp quận, huyện kiến nghị với Sở Văn hóa và Thể thao, UBND TP. Hà Nội cho phép UBND cấp quận, huyện tiếp tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke theo quy định của pháp luật.

Để đảm bảo công tác quản lý Nhà nước; đảm bảo quyền lợi chính đáng, hợp pháp của các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh dịch vụ văn hóa karaoke, Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội đề xuất Thành phố giao các quận, huyện, thị xã tổng hợp thống kê, phân loại, lập danh sách các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke đầy đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật; Giao Công an Thành phố chủ trì phối hợp với các quận, huyện, thị xã các đơn vị liên quan rà soát, tổng hợp về công tác phòng chống cháy, nổ và cứu hộ, cứu nạn, an ninh trật tự và tệ nạn xã hội tại các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường trên địa bàn Thành phố; phối hợp thẩm định điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật đối với các cơ sở kinh doanh do quận, huyện, thị xã tổng hợp, đề xuất báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định.

Cũng theo đại diện Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội, những năm đã qua đủ để có khoảng lùi nhất định cho việc chỉnh sửa, sửa đổi. Các doanh nghiệp đã đầu tư hàng nhiều tỷ đồng vào kinh doanh karaoke rất cần có sự “sòng phẳng”, hay nói cách khác là sự công bằng trong kinh doanh khi người kinh doanh tuân thủ theo quy định của pháp luật. Vì thế cơ quan quản lý cũng cần "sòng phẳng” với những cơ sở kinh doanh đủ điều kiện cho hoạt động, còn không đủ điều kiện thì yêu cầu chấm dứt, giải thể để không làm khó cho chính quyền địa phương khi làm “chui” kéo theo đằng sau là hệ lụy thuốc lắc, ma túy.