Vụ giao ‘đất vàng’ Trường Chính trị Khánh Hòa: Gây thất thoát, lãng phí hơn 74,2 tỉ đồng

Dự án Nha Trang Center 2 (nay có tên là Nha Trang Gold Coast) với hai cột cao ốc ở vị trí đắc địa tại TP Nha Trang

Ngày 16-9, nguồn tin của Tuổi Trẻ Online cho biết Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa đã tống đạt đến 13 bị can kết luận điều tra vụ án "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại khu đất Trường Chính trị Khánh Hòa cũ (số 01 Trần Hưng Đạo, phường Lộc Thọ, TP Nha Trang). 13 bị can bị đề nghị truy tố trong vụ án này đều là cựu quan chức tỉnh Khánh Hòa.

Hàng loạt sai phạm, giá trị thất thoát lớn

Kết luận điều tra thể hiện vào năm 2013, UBND tỉnh Khánh Hòa triển khai thủ tục thực hiện dự án xây dựng Trường Chính trị Khánh Hòa (khu Bắc Hòn Ông, xã Phước Đồng, TP Nha Trang) theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).

Tuy nhiên, UBND tỉnh không tổ chức đấu thầu chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật mà lại chỉ định và ký hợp đồng BT với Công ty TNHH Hoàn Cầu Khánh Hòa (về sau chuyển nhượng hết quyền và nghĩa vụ thực hiện hợp đồng BT cho Công ty CP Thanh Yến) để thực hiện dự án này. Tỉnh hoàn vốn bằng việc giao khu đất của Trường Chính trị Khánh Hòa tại số 01 Trần Hưng Đạo.

Đã không tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, UBND tỉnh Khánh Hòa lại không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất 7.388,9m² của Trường Chính trị Khánh Hòa cũ; đến khi giao, cho thuê đất thì không đúng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất TP Nha Trang.

Cụ thể, khu đất trên được quy hoạch là đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp của Nhà nước, nhưng sau đó UBND tỉnh Khánh Hòa giao Công ty CP Thanh Yến để thực hiện dự án Nha Trang Center 2 và xác định có 4.440m² đất ở lâu dài và 2.948,9m² đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.

Tỉnh Khánh Hòa sau đó phê duyệt giá đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp đối với khu "đất vàng" này. Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa thông báo giá trị quyền sử dụng đất khu đất trên là hơn 121,5 tỉ đồng (đã miễn, giảm 1,4 tỉ đồng trong thời gian xây dựng cơ bản).

Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự cấp bộ kết luận tại thời điểm tháng 2-2016, giá trị quyền sử dụng khu đất Trường Chính trị Khánh Hòa cũ là hơn 184,1 tỉ đồng. Như vậy các bị can liên quan đã gây thất thoát cho Nhà nước hơn 62,6 tỉ đồng.

Quá trình xử lý tài sản còn lại của Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa trên khu đất, cơ quan tham mưu và UBND tỉnh Khánh Hòa đã tự giảm giá trị tài sản xuống 55% để bán, gây thiệt hại 11,6 tỉ đồng.

Dự án Nha Trang Center 2 được xây dựng trên khu đất của Trường Chính trị Khánh Hòa cũ 

Các cựu lãnh đạo Khánh Hòa sai phạm thế nào?

Kết luận điều tra nêu ông Nguyễn Chiến Thắng (cựu chủ tịch UBND tỉnh) có vai trò xuyên suốt trong vụ án khi chỉ đạo thực hiện các sai phạm như: chỉ định nhà đầu tư; không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất mà ký hợp đồng BT với Công ty CP Thanh Yến xác định giá trị quyền sử dụng đất của khu đất và ấn định giá trị khu đất được cố định, ổn định trong suốt thời gian có hiệu lực của hợp đồng; cấp giấy chứng nhận đầu tư không đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của TP Nha Trang, là tiền đề cho toàn bộ các sai phạm. Hành vi của ông Thắng gây thiệt hại hơn 62,6 tỉ đồng.

Ông Đào Công Thiên (cựu phó chủ tịch UBND tỉnh) ký ban hành các quyết định giao đất, cho thuê đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giá đất và bán tài sản trên đất trái quy định pháp luật, gây thiệt hại tổng cộng hơn 74,2 tỉ đồng.

Ông Lê Đức Vinh (cựu chủ tịch UBND tỉnh) sai phạm trong việc ký các văn bản thỏa thuận và điều chỉnh phương án kiến trúc quy hoạch dự án Nha Trang Center 2 tại khu đất Trường Chính trị Khánh Hòa cũ vượt số tầng quy định so với quy hoạch kiến trúc cho phép (40 tầng) của TP Nha Trang; điều chỉnh chức năng căn hộ du lịch thành nhà ở chung cư (để bán) không đúng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của TP Nha Trang; chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường giao đất trái quy định. Hành vi của ông Vinh gây thiệt hại hơn 62,6 tỉ đồng.

Ông Võ Tấn Thái (cựu giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường) tham mưu để UBND tỉnh cấp chứng nhận đầu tư cho Công ty CP Thanh Yến thực hiện dự án Nha Trang Center 2 trái quy định Luật đầu tư; tham mưu cho UBND tỉnh giao và cho thuê toàn bộ khu đất Trường Chính trị Khánh Hòa cũ trái quy định pháp luật, gây thiệt hại hơn 62,6 tỉ đồng.

Ông Lê Văn Dẽ (cựu giám đốc Sở Xây dựng) tham mưu UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành các văn bản thỏa thuận và điều chỉnh phương án kiến trúc quy hoạch dự án Nha Trang Center 2 vượt số tầng quy định so với quy hoạch kiến trúc cho phép, điều chỉnh chức năng căn hộ du lịch thành nhà ở chung cư (để bán) và cấp giấy phép xây dựng không đúng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của TP Nha Trang, gây thiệt hại hơn 62,6 tỉ đồng.

Ông Trần Văn Thọ (cựu giám đốc Ban quản lý dự án các công trình xây dựng dân dụng, cựu phó giám đốc Sở Xây dựng) ký các tờ trình, quyết định chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án BT Trường Chính trị tỉnh Khánh Hòa hoàn vốn khu đất Trường Chính trị Khánh Hòa cũ mà không tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư, gây thiệt hại hơn 62,6 tỉ đồng.

Ông Nguyễn Ngọc Tâm (cựu phó giám đốc Sở Tài chính, cựu phó chủ tịch thường trực Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh) tham mưu xác định giá đất của khu đất Trường Chính trị Khánh Hòa cũ, gây thiệt hại hơn 62,6 tỉ đồng; tham mưu giảm giá trị tài sản còn lại trên khu đất này, gây thiệt hại hơn 11,6 tỉ đồng.

Các ông Vũ Xuân Thiềng (cựu phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, cựu phó chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh), Trần Sỹ Quân (cựu phó cục trưởng Cục Thuế Khánh Hòa), Nguyễn Văn Nhựt (cựu phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư), Trần Quang Bửu (cựu phó giám đốc Sở Xây dựng), Lê Huy Toàn (cựu phó chủ tịch UBND TP Nha Trang), thống nhất theo kết quả thẩm tra chứng thư của tổ giúp việc Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh mà không kiểm tra, đánh giá tính trung thực của chứng thư thẩm định giá khu đất Trường Chính trị Khánh Hòa cũ do Công ty DATC thực hiện, trong đó có các phiếu thu thập thông tin về thửa đất được lập khống, thông tin không có thật, gây thiệt hại hơn 62,6 tỉ đồng.

Ông Nguyễn Ngọc Tuấn (cựu phó phụ trách Phòng Vật giá công sản thuộc Sở Tài chính, tổ trưởng tổ giúp việc của Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh) chủ trì họp tổ này, thống nhất các chỉ tiêu, số liệu, giá đất theo chứng thư của Công ty DATC và ký báo cáo gởi Hội đồng thẩm định giá đất, gây thiệt hại hơn 62,6 tỉ đồng.