Bắc Giang: Cận cảnh dự án đã tiêu 40 tỷ đồng tiền ngân sách nhưng sau 10 năm vẫn đang "chạy thử nghiệm"

Dự án "Khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường làng nghề nấu rượu truyền thống xã Vân Hà" tại huyện Việt Yên" do Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Bắc Giang làm chủ đầu tư; nhà thầu thi công là Liên danh Công ty CP Bắc Việt - Công ty Nam Cường và đơn vị QLDA, giám sát thi công là Trung tâm giám định chất lượng công trình xây dựng thuộc Sở Xây dựng tỉnh Bắc Giang.

Dự án được Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang phê duyệt tại Quyết định số 570/QĐ-UBND ngày 08/5/2012 và được phê duyệt lại tại Quyết định số 898/QĐ-UBND ngày 14/6/2013. Địa điểm xây dựng tại thôn Vân Hà, xã Vân Hà, huyện Việt Yên với diện tích sử dụng đất khoảng 1 ha. Tổng mức đầu tư dự án là hơn 106 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn ngân sách Trung ương đầu tư từ nguồn sự nghiệp môi trường 50%; ngân sách địa phương và các nguồn huy động hợp pháp khác 50%. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2012 - 2015. Trong quá trình thực hiện, dự án đã được điều chỉnh 5 lần với tổng dự toán là hơn 64 tỷ đồng.

Sau 10 năm triển khai, một thực tế đáng buồn là dự án đã thanh toán cho nhà thầu hơn 40 tỷ đồng nhưng đến nay, dự án vẫn chưa thể bàn giao đi vào hoạt động chính thức. Một số hạng mục đã bắt đầu có dấu hiệu xuống cấp nghiêm trọng.

Mới đây, Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại dự án này và cũng chỉ rõ trách nhiệm chính đối với các thiếu sót, tồn tại trước hết thuộc Chủ đầu tư Dự án là Sở TN&MT, tiếp đến là nhà thầu thi công: Liên danh Công ty CP Bắc Việt - Công ty Nam Cường.

Cụ thể, dự án triển khai thực hiện trong thời gian dài (từ năm 2013 đến năm 2021), đầu tư không cân đối bố trí được nguồn vốn theo tiến độ trong dự án được phê duyệt, quá trình giải phóng mặt bằng thực hiện dự án gặp khó khăn, địa hình thi công phức tạp… dẫn đến phải điều chỉnh thiết kế bản vẽ thi công - tổng dự toán, phải điều chỉnh gia hạn tiến độ nhiều lần.

Cùng đó, quá trình thiết kế bản vẽ thi công, lập Dự toán áp dụng đơn giá chưa phù hợp dẫn đến làm tăng dự toán công trình. Trách nhiệm chính đối với các thiếu sót, tồn tại này trước hết thuộc Chủ đầu tư Dự án là Sở TN&MT, tiếp đến là đơn vị tư vấn thiết kế BVTC- tổng dự toán (Công ty Cổ phần CIC Thăng Long) và đơn vị thẩm tra thiết kế BVTC- tổng dự toán là Trung tâm giám định chất lượng công trình xây dựng - Sở Xây dựng).

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh Bắc Giang cũng kết luận: Quá trình thi công, nghiệm thu chủ đầu tư, nhà thầu thi công và đơn vị giám sát đã không cắt giảm đơn giá, định mức dẫn đến việc chủ đầu tư thanh toán sai chi phí cho đơn vị thi công, đồng thời làm tăng sai giá trị thanh toán cho đơn vị quản lý dự án và giám sát thi công.

Trách nhiệm chính đối với các thiếu sót, tồn tại này trước hết thuộc Chủ đầu tư Dự án là Sở TN&MT, tiếp đến là nhà thầu thi công: Liên danh Công ty CP Bắc Việt - Công ty Nam Cường và đơn vị QLDA, giám sát thi công là Trung tâm giám định chất lượng công trình xây dựng.