Quảng Ninh: Dự án Bệnh viện Quốc tế Hạ Long 20 năm chưa hoàn thành

Dự án tư nhân đầu tư xây dựng Bệnh viện Quốc tế Hạ Long 20 năm không thành.

Dự án bệnh viện Quốc tế Hạ Long tại tổ 1 khu II, phường Hùng Thắng, thành phố Hạ Long khởi động từ năm 2002, tức là đã 20 năm nay nhưng không thành. Ngày 8/7/2022, UBND tỉnh Quảng Ninh có Công văn số 4103/UBND-QH2 chỉ đạo UBND thành phố Hạ Long và các Sở, ngành có liên quan, điều chỉnh quy hoạch phân khu, lập quy hoạch chi tiết, điều chỉnh, cập nhật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất… đảm bảo không lãng phí nguồn lực đất đai, tuân thủ pháp luật hiện hành.

Đến ngày 25/12/2002, UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định số 4733/QĐ-UB phê duyệt địa điểm xây dựng công trình Bệnh viện Quốc tế Hạ Long, do Công ty TNHH Đầu tư chuyển giao công nghệ cuộc sống Hạ Long làm chủ đầu tư tại xã (nay là phường) Hùng Thắng, thành phố Hạ Long.

Theo đăng ký doanh nghiệp số 5700497499 cấp lần đầu ngày 9/6/2004, Bệnh viện Quốc tế Hạ Long do hai pháp nhân riêng biệt, có quan hệ thành viên góp vốn điều lệ chung là 100 tỷ đồng. Trong đó, Công ty TNHH Đầu tư chuyển giao công nghệ cuộc sống Hạ Long góp vốn 55 tỷ đồng (chiếm 55% vốn điều lệ).

Ngày 10/3/2004, UBND tỉnh Quảng Ninh có Quyết định số 746/QĐ-UB giao đất cho doanh nghiệp đầu tư Dự án xây dựng Bệnh viện Quốc tế Hạ Long với tổng diện tích là 37.865m2. Ngày 30/8/2005, UBND tỉnh có Quyết định số 3351/QĐ-UB tạm giao ranh giới 18.248,0m2 đất cho Dự án xây dựng bãi cất hạ cánh máy bay trực thăng phục vụ bệnh viện. Như vậy, tổng diện tích nghiên cứu Dự án xây dựng Bệnh viện Quốc tế Hạ Long là 56.033m2 (ngày 24/10/2017, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3974/QĐ-UBND thu hồi Quyết định tạm giao ranh giới 18.248,0m2 đất làm sân bay trực thăng cho bệnh viện).

Ngày 14/10/2005, nhà đầu tư đã bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) bàn giao đất tại thực địa (giai đoạn 1) được 29.428/37.865m2, còn lại 8.437m2. Diện tích GPMB xong đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AB 775176 (Số vào sổ cấp GCN: 1635) với diện tích là 29.428,0m2. Mục đích sử dụng đất: Xây dựng Bệnh viện Quốc tế Hạ Long, thời hạn 50 năm (hết hạn ngày 10/3/2054) theo phương thức giao đất không thu tiền sử dụng đất.

Theo Quyết định số 688/QĐ-UBND ngày 13/3/2013, của UBND tỉnh Quảng Ninh thời gian hoàn thành toàn bộ dự án này đưa vào sử dụng vào quý IV/2018. Ngày 21/10/2016, Công ty TNHH Bệnh viện Quốc tế Hạ Long có Văn bản số 10/2016/VB-BC cam kết: Quý I/2017, triển khai thực hiện đầu tư khu đa khoa quy mô 200 giường bệnh; cuối năm ấy đầu tư khu vật lý trị liệu và phục hồi chức năng, tuyển dụng huấn luyện nhân viên.

Theo báo cáo của nhà đầu tư, đến ngày 24/3/2021 đã hoàn thành công tác đền bù GPMB toàn bộ 5,6ha cho dự án. Đến nay, nhà đầu tư không thực hiện đúng các nội dung đã cam kết, mới triển khai xây dựng được 4 hạng mục công trình (1 tòa nhà 4 tầng, tuyến kè, hệ thống xử lý nước thải và giao thông nội bộ) trên tổng số 26 hạng mục công trình phải đầu tư.

Nhà đầu tư báo cáo, dự án gặp nhiều trở ngại trong việc thu hút khách hàng dẫn đến việc đầu tư không hiệu quả. Vì vậy, nếu tiếp tục đầu tư duy trì dự án dẫn đến lãng phí về nguồn lực đất đai và kinh tế cho doanh nghiệp; đề nghị điều chỉnh quy hoạch toàn bộ 5,6ha dự án Bệnh viện Quốc tế Hạ Long sang mục đích khác (thành nhóm nhà ở).

Theo Văn bản số 1132/SXD-QH, ngày 30/3/2021 của Sở Xây dựng báo cáo UBND tỉnh Quảng Ninh nêu: “Đối chiếu với Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hạ Long đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 702/QĐ-TTg ngày 7/6/2019 thì Dự án Bệnh viện Quốc tế Hạ Long tại khu vực này không còn phù hợp quy hoạch ngành Y tế, nên chuyển sang mục đích khác, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hạ Long.

Bởi vậy, Văn bản số 4103/UBND-QH2 của UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo UBND thành phố Hạ Long và các Sở, ngành có liên quan điều chỉnh quy hoạch phân khu, lập quy hoạch chi tiết sử dụng đất phải tuân thủ pháp luật hiện hành là đúng đắn, phải theo trình tự pháp luật.