Thái Bình: Có “góc khuất” ở các gói thầu mua sắm trang thiết bị tại Sở Tài chính?

"Đánh đâu trúng đó"?

Tài liệu của PV Báo Gia đình và Xã hội, cho thấy các dự án mua sắm trang thiết bị do Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính là bên mời thầu; Sở Tài chính tỉnh Thái Bình làm chủ đầu tư có tình trạng một số doanh nghiệp liên tục nằm trong danh sách trúng thầu.

Cụ thể, từ năm 2018 đến nay, một số dự án mua sắm trang thiết bị có giá trị lớn, do Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính mời thầu đều về tay Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A. Đơn vị thường trúng thầu này được thành lập ngày 21/11/2005, có trụ sở chính tại số 41, đường Lê Lợi, tổ 19, phường Lê Hồng Phong, TP Thái Bình, tỉnh Thái Bình. Ông Trần Văn Long là người đại diện pháp luật; ngành nghề kinh doanh chính là lập trình máy vi tính…

Trụ sở Sở Tài chính tỉnh Thái Bình (ảnh Internet).

Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A đã tham gia 13 gói thầu, trong đó đã trúng 9 gói, trượt 1 gói, 3 gói chưa có kết quả. Doanh nghiệp này đã từng "chiến đấu" với 6 nhà thầu, thắng 3 gói, thua 1, 2 gói chưa có kết quả; liên doanh với một nhà thầu trong 3 gói thầu, thắng 2 gói, thua 0 và 1 gói chưa có kết quả. Ngoài việc trúng liên tiếp thì ở một số gói, giá trị sản phẩm hàng hóa có giá trúng thầu cao gấp nhiều lần so với giá trị thực tế.

Đơn cử, "gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy in, máy chiếu, máy photocopy đợt 1 năm 2018" có giá 2.164.240.000 đồng, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A trúng thầu với giá 2.142.632.000 đồng theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 27/QĐ-TT ngày 26/4/2018 do ông Phạm Xuân Hán giám đốc Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính ký.

Cũng trong năm 2018, ông Hán tiếp tục ký quyết định số 35/QĐ-TT phê duyệt kết quả lựa thầu "gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy in, máy chiếu, máy photocopy đợt 2 năm 2018" cho Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A trúng thầu với giá 1.686.900.000 đồng. Theo hồ sơ cho thấy, ở gói thầu này, Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính mời thầu với giá 1.689.540.000 đồng, tỉ lệ tiết kiệm chỉ đạt hơn 2.640.000 đồng, tương đương 0,1%.

Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A.

Trong năm 2019, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tiếp tục được "xứng tên" tại "gói thầu số 03: Mua sắm tập trung thiết bị máy in, máy chiếu, máy photocopy năm 2019" với giá 3.571.590.000 đồng, giá mời thầu là 3.586.900.000 đồng.

Sang năm 2020, ông Lê Trọng Hiếu – Phó giám đốc Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính ký quyết định 31/QĐ-TT ngày 29/4/2020, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu "gói thầu số 02: Mua sắm tập trung máy tính đợt 1 năm 2020" có giá 8.600.120.000 đồng, Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A trúng với giá 8.202.400.000 đồng.

Nghi vấn việc một số trang thiết bị trúng thầu giá cao hơn giá thị trường

Ngoài ra, tài liệu của PV Báo Gia đình và Xã hội cho thấy, nhiều danh mục hàng hóa ở các gói thầu do Trung tâm tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở Tài chính tỉnh Thái Bình) mời thầu có dấu hiệu giá trúng thầu cao hơn so với giá thị trường. Điển hình như, "gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020" liên doanh Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam- Công ty TNHH Thương mại Thành Ngân trúng 6.704.583.000 đồng, theo quyết định phê duyệt kết quả số 32/QĐ- TT ngày 5/5/2020, do ông Hiếu phó giám đốc ký.

Cũng theo tìm hiều, một số trang thiết bị tại gói thầu này có giá cao hơn mặt bằng chung so với giá thị trường. Điển hình như: sản phẩm Máy photocopy loại 1, nhãn hiệu Fuji Xerox DocuCentre S2320 CPS, xuất xứ Trung Quốc, có giá trúng thầu là 35.500.000 đồng/chiếc nhưng giá thị trường chỉ khoảng 21.200.000 đồng/chiếc. Hay sản phẩm máy photocopy loại 2, nhãn hiệu Canon IR2525W, xuất xứ Thái Lan, có giá trúng thầu là 54.000.000 đồng/chiếc nhưng giá trên thị trường chỉ khoảng 41.990.000 đồng/chiếc. Tương tự, sản phẩm máy photocopy loại 3, nhãn hiệu Canon IR2530W, xuất xứ Thái Lan, có giá trúng thầu 67.500.000 đồng/chiếc nhưng giá trên thị trường chỉ khoảng 47.500.000 đồng/chiếc.

Quyết định phê duyệt gói thầu Liên doanh Công ty HPEC Việt Nam và Công ty Thành Ngân.

Ngoài máy photocopy, danh mục hàng hóa của gói thầu trên như các sản phẩm điều hòa nhãn hiệu LG V10ENW, LG V13ENS, LG V18ENF, LG V24ENF, LG B18END, LG B24END được Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính (Sở tài chính tỉnh Thái Bình) phê duyệt cũng có giá trúng thầu cao hơn nhiều so với giá thị trường.

Cặp doanh nghiệp "gằng co" quyết liệt

Cũng theo tìm hiểu, trong các gói thầu mà Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tham dự và trúng thầu, luôn có sự "đồng hành" của Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam. Đôi khi, hai doanh nghiệp này lại "bên lùi, bên tiến" hoặc liên doanh để cùng trúng thầu, nhưng có khi lại là đối thủ "gằng co" kịch liệt.

Cụ thể, trong vai trò liên danh, "gói thầu mua sắm trang thiết bị phòng học ngoại ngữ, bổ sung máy vi tính cho các trường phổ thông năm 2019" do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình mời thầu, liên danh Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A và Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam được chọn trúng thầu với giá 12.698.868.000 đồng, theo quyết định số 960/SGĐT- KHTC ngày 24/20/2019.

Điều tra cho thấy, gói thầu này Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình mời giá 12.719.676.000 đồng, một gói thầu có giá trị gần 12.719.676.000 đồng nhưng ệ tiết kiệm chỉ hơn 20.808.000 đồng, tương đương 0,1%, một mức mang ý nghĩa tượng trưng.

Gói thầu liên danh Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A và Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam trúng.

Hồ sơ gói thầu này cho thấy, Công ty CP kỹ thuật và công nghệ Việt Nam trượt thầu do không đáp ứng yêu cầu về hợp đồng tương tự (về chủng loại); không đáp ứng yêu cầu về khả năng bảo hành, bảo trì, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, cung cấp phụ tùng thay thế; không có đủ nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu. Liên danh Công ty CP thương mại và dịch vụ NakiO và Công ty TNHH thiết bị nghe nhìn Trường Thịnh không trúng thầu do không chứng minh được có đủ số lượng, giá trị hợp đồng tương tự; không chứng minh được khả năng huy động nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu. Công ty CP đầu tư P&T trượt thầu do không có đủ nhân sự chủ chốt thực hiện gói thầu.

Ở một diễn biến khác, "gói thầu mua sắm bổ sung máy tính, thiết bị dạy học ngoại ngữ cho các trường phổ thông" cũng do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình làm chủ đầu tư/bên mời thầu có giá là 17.318.322.000đ. Kết quả mở thầu cho thấy, liên danh Công ty Cổ phần HPEC Việt Nam và Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A tiếp tục trúng thầu với giá 17.229.530.000 đồng.

Tuy nhiên, tại "gói thầu số 03: Mua sắm tập trung máy móc, thiết bị văn phòng đợt 1 năm 2020" mà chúng tôi nhắc ở ở trên, liên danh Công ty CP H-PEC Việt Nam và Công ty TNHH thương mại Thành Ngân lại là đơn vị được duyệt trúng thầu với giá 6.704.583.000 đồng, giá gói thầu 6.754.595.000 đồng. Đáng chú ý, trong gói thầu này Công ty TNHH máy tính Toàn Cầu Q&A xếp thứ hai và bị loại…