Vì sao BIDV ‘om' hơn 2.700m2 'đất vàng' Nguyễn Huệ 11 năm không bị xử lý, thu hồi?

Thanh tra Chính phủ vừa đã ban hành Kết luận thanh tra về công tác quản lý Nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai, môi trường đối với khu công nghiệp, khu đô thị; việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP.HCM. Công văn số 757/KL-TTCP đã chỉ ra sai phạm tại nhiều doanh nghiệp.

Trong đó, BIDV Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam bị “điểm mặt”.

Theo Kết luận của Thanh tra Chính phủ, Dự án cao ốc văn phòng và Trung tâm tài chính ngân hàng tại số 117-119-121 đường Nguyễn Huệ và số 16 Tôn Thất Thiệp, phường Bên Nghé, quận 1 do BIDV là Chủ đầu tư. Dự án này có nguồn gốc đất thuộc sở hữu Nhà nước và tư nhân xen kẽ được hợp khối bởi 5 khu đất liền kề có tổng diện tích 2.735m2 bao gồm các phần diện tích đất thuộc các địa chỉ: 117, 119, 121 Nguyễn Huệ và 16 Tôn Thất Thiệp, Quận 1:

Nhà đất số 117 Nguyễn Huệ có diện tích: 273,5m2 (chưa trừ lộ giới); nguyên là trụ sở Sở Giao dịch II - Ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam, do Ngân hàng Nhà Nước Việt Nam - chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh quản lý. Vị trí, ranh giới khu đất theo bản đồ hiện trạng - vị trí số 94173/ĐĐBĐ-VPTT (1/3) do Trung tâm đo đạc bản đồ lập ngày 13/02/2007.

Nhà đất số 119 Nguyễn Huệ có diện tích 1.638,8m² (chưa trừ lộ giới), do Trường Đại học Ngân hàng quản lý sử dụng. Trong khuôn viên khu đất có căn nhà phố 2 lầu, là khu tập thể của Trường Đại học Ngân hàng (lối ra địa chỉ: 08 Tôn Thất Thiệp, Quận 1) có bố trí cho 5 hộ cán bộ - công nhân viên ở; trong đó có 4 hộ tại lầu 1 đã được giải quyết bán nhà theo Nghị định 61/CP, 1 hộ ở tầng trệt đang ký Hợp đồng thuê nhà với Nhà Nước.

Theo Thanh tra Chính phủ, trong ranh diện tích đất nêu trên còn có mặt bằng nhà đất số 121 trệt Nguyễn Huệ (diện tích đất = diện tích sàn sử dụng = 96 m²), có nguồn gốc do Công ty dịch vụ du lịch Bến Thành quản lý, sử dụng. Vị trí, ranh giới khu đất theo bản đồ hiện trạng - vị trí số 94173/ĐĐBĐ-VPTT (2/3) do Trung tâm đo đạc bản đồ lập ngày 13/02/2007.

Nhà đất số 16 Tôn Thất Thiệp có diện tích 822,7m2 (chưa trừ lộ giới), do Công ty cổ phần bách hóa Miền Nam quản lý sử dụng, có ký Hợp đồng thuê nhà với Công ty Quản lý và kinh doanh nhà Thành phố. Vị trí, ranh giới khu đất theo bản đồ hiện trạng - vị trí được Sở Tài nguyên và Môi trường duyệt số 47002/CN-TNMT ngày 12/02/2007.

5 hộ dân thuộc khu nhà tập thể có địa chỉ số 08 Tôn Thất Thiệp, Quận 01, nằm trong khuôn viên khu đất 119 Nguyễn Huệ, Quận 1 và tầng trệt mặt bằng số 121 Nguyễn Huệ, Quận 1.

Ngày 14/4/2017, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có Văn bản số 2603/NHNH-TCKT yêu cầu BIDV tạm dừng thực hiện thủ tục bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo Quyết định số 09/2007/OĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ theo chi đạo của Thủ tướng tại Văn bản số 342//TTg-V.I ngày 07/3/2017, chờ ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

UBND Thành phố ban hành Văn bản số 8773/UBND-TM ngày 17/12/2007, Quyết định số 4132/QĐ-UBND ngày 27/9/2008 và Quyết định số 3050/QĐ-UBND ngày 22/6/2009 duyệt giá trị quyền sử dụng đất tại các mặt bằng hợp khối này, trước khi ban hành Quyết định số 5996/QĐ-UBND ngày 31/12/2009 về giao đất cho BIDV được sử dụng khu đất này để đầu tư xây dựng Cao ốc văn phòng và Trung tâm tài chính ngân hàng, theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, là không đúng với quy định nêu tại Điều 4 Nghị định 198/2004/NĐ-CP, Khoản 1, Điều 5 Nghị định 17/2006/NĐ-CP của Chính phủ, Khoản 1, Điều 4 Nghị định 84/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

Kết luận của Thanh tra Chính phủ chỉ rõ: “Sau khi được giao đất, từ năm 2009 đến nay BIDV chưa đưa đất vào sử dụng, chưa triển khai thực hiện dự án nhưng UBND Thành phố không có biện pháp xử lý, thu hồi theo quy định nêu tại Khoản 12, Điều 38 Luật Đất đai 2003; Điểm i, Khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai 2013”.

Đến thời điểm thanh tra, dự án chưa triển khai đầu tư xây dựng, do đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND Thành phố chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước để xem xét, xử lý theo quy định.

Theo tìm hiểu, Dự án BIDV Tower (gọi tắt là BIDV Tower) tọa lạc tại giao lộ Nguyễn Huệ và Tôn Thất Thiệp, Quận 1. Tổng thể dự án là một tòa nhà 40 tầng cao và 4 tầng hầm với chiều cao 152 m. Dự án này được BIDV mua lại với giá 359,6 tỷ đồng năm 2007. Tuy nhiên, nhiều năm qua, dự án này nằm bất động và trở thành bãi giữ xe.