Nguy cơ 'biến tướng' trong cấp giấy phép xây dựng ở TP HCM

Hàng loạt sai phạm trong cấp giấy phép xây dựng

Sở Xây dựng TP HCM vừa có kết luận về thanh tra công tác cấp giấy phép xây dựng (GPXD) và quản lý xây dựng theo GPXD trên địa bàn quận Gò Vấp.

Sở cho biết trong thời gian từ 1/1/2020 đến hết 31/1/2020, UBND quận Gò Vấp đã tiếp nhận 5.058 hồ sơ cấp GPXD và giải quyết cấp 4.162 GPXD.

Trong đó, 2.357 hồ sơ GPXD đối với trường hợp xây mới; 1.446 hồ sơ điều chỉnh GPXD; 359 hồ sơ GPXD đối với trường hợp sửa chữa, cải tạo; 357 hồ sơ người dân tự rút do chủ đầu tư không có nhu cầu xây dựng hoặc muốn thay đổi phương án thiết kế.

Sở Xây dựng phát hiện tại quận Gò Vấp có 6/465 hồ sơ cấp GPXD nhà ở riêng lẻ có tầng hầm nhưng không đảm bảo các quy định tầng hầm; 66/465 hồ sơ cấp GPXD nhà ở riêng lẻ chưa phù hợp về cao độ chuẩn bị vị trí chỉ giới xây dựng tại tầng cao tối đa theo quy định; có 32/465 hồ sơ cấp 1 GPXD nhà ở riêng lẻ cho 2 thửa đất liền kề của 1 chủ đất;

6/465 hồ sơ cấp GPXD nhà ở riêng lẻ nhưng bản vẽ thể hiện chủ đầu tư chia nhiều căn nhà nhỏ riêng biệt hoặc cấp GPXD 1 nhà ở riêng lẻ nhưng nhiều cửa đi, cầu thang với kiến trúc nhà liên kế;

1/465 hồ sơ cấp GPXD nhà ở riêng lẻ nhưng bản vẽ thiết kế có kiến trúc, kết cấu dạng nhà xưởng, nhà kho; 7/465 hồ sơ cấp GPXD nhà ở riêng lẻ nhưng bản vẽ thể hiện tại phần ô trống tại lửng hoặc ô thông tầng có hệ dầm, cột ngang qua; 15/465 hồ sơ cấp GPXD còn một số thiếu sót như điều chỉnh thiết kế tầng trệt khi đã thi công xong phần thô nhưng không xử lý.

Ngăn chặn như thế nào?

Qua kiểm tra hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, Sở Xây dựng nhận thấy trên địa bàn quận Gò Vấp vẫn có trường hợp có khả năng biến tướng, chủ đầu tư cố ý ngăn tường, ngăn vách và trổ thêm cửa để ngăn chia một căn nhà thành nhiều căn nhà nhỏ riêng biệt, mà không thực hiện thủ tục tách thửa hoặc lập dự án phát triển nhà ở theo quy định.

Vẫn có quận có trường hợp xây dựng, cho thuê nhà trọ, ngăn phòng nhưng không thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định đã được Sở Xây dựng hướng dẫn. Có trường hợp nhà ở nhưng kết hợp kinh doanh, sản xuất, cho thuê nhà để ở, làm siêu thị hoặc kinh doanh quán cà phê không thực hiện các yêu cầu, biện pháp, giải pháp an toàn về phòng cháy, chữa cháy.

Đối với việc các chủ đầu tư thay đổi công năng, mục đích sử dụng trong quá trình sử dụng, Sở cho biết trong quá trình cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, khi nhận thấy có dấu hiệu chủ đầu tư dễ thay đổi công năng, mục đích sử dụng thì mỗi hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng, UBND quận Gò Vấp đều có văn bản gửi Phòng kinh tế, Đội Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và UBND phường đề nghị các đơn vị lưu ý kiểm tra về công năng, mục đích sử dụng công trình.

Tuy nhiên, Sở này nhận thấy hiện nay việc UBND quận Gò Vấp cảnh báo bằng văn bản chưa đạt hiệu quả cao, vẫn còn tồn tại một số công trình sử dụng không đúng công năng, mục đích sử dụng theo giấy phép xây dựng được cấp.

Hồ sơ cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ vẫn có tình trạng bản vẽ thiết kế kèm theo giấy phép xây dựng thể hiện tại vị trí ô trống thuộc phần diện tích chừa mật độ xây dựng, hoặc tại ô trống tầng lửng có bố trí cột, dầm ngang qua phần ô trống này. Điều này dễ dẫn đến tình trạng chủ đầu tư lấp ô trống và gây phát sinh diện tích xây dựng trong quá trình xây dựng.

Ngoài ra, quận Gò Vấp chưa lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500; chưa có quy chế quản lý kiến trúc hoặc thiết kế đô thị theo quy định.

Từ kết quả trên, Sở Xây dựng TP HCM đề nghị UBND quận Gò Vấp chỉ đạo kiểm tra, rà soát, đề ra giải pháp và tổ chức thực hiện nhằm khắc phục những mặt tồn tại. Đối với những công trình sử dụng không đúng công năng.

Giao Chánh Thanh tra Sở chỉ đạo Đội Thanh tra địa bàn quận Gò Vấp phối hợp cùng Phòng QLĐT quận kiểm tra, rà soát và xử lý; tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý theo quy định và kiên quyết ngăn chặn từ giai đoạn thi công công trình, không để xảy ra tình trạng thay đổi công năng, mục đích sử dụng không phù hợp theo GPXD đã được cấp.