Dự án Hamubay Phan Thiết được giao hơn 26ha đất mặt nước chưa đúng quy định

Thanh tra Chính phủ vừa có kết luận số 2043 việc nội dung tố cáo của công dân liên quan đến việc giao hàng loạt lô đất ở TP Phan Thiết (Bình Thuận) không qua đấu giá, gồm: Khu dịch vụ du lịch cộng đồng Biển Quê Hương, Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2, Trường Mầm non Lê Quý Đôn; Lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long, TP Phan Thiết.

Theo cơ quan thanh tra, dự án Khu dịch vụ du lịch cộng đồng Biển Quê Hương, tại thời điểm tỉnh Bình Thuận có quyết định chủ trương đầu tư thì 12,54 ha đất thực hiện dự án được xác định thuộc địa bàn huyện Hàm Thuận Nam là địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, được miễn tiền thuê đất.

Trước khi quyết định chủ trương đầu tư, UBND tỉnh đã chỉ đạo mời gọi đầu tư, trên cơ sở đó lựa nhà đầu tư theo các tiêu chí quy định của địa phương là phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo không khai, minh bạch…

Đến năm 2018, dự án này có hơn 2ha thuộc xã Tiến Thành, TP Phan Thiết nên tỉnh Bình Thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh quy hoạch 1/500.

Theo Thanh tra Chính phủ, việc giao đất không thu tiền sử dụng đất và không qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với hơn 2ha để Công ty TNHH Biển Quê Hương-Phan Thiết đầu tư các công trình công cộng không nhằm mục đích kinh doanh là đúng quy định của pháp luật.

Đối với dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2 có nguồn gốc là đất nghĩa trang tập trung, sau khi di dời thì còn nhiều hố sâu, tường và bia mộ để lại làm mất mỹ quan và mang yếu tố tâm linh nên không có nhà đầu tư đăng ký tham gia đấu giá, dù đã thông báo nhiêu lần từ năm 2013-2015. Do đó, đủ điều kiện để UBND tỉnh Bình Thuận xem xét cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Trong khi đó, đất thực hiện dự án Trường Mầm non Lê Quý Đôn là đất công do Nhà nước quản lý. Tại thời điểm UBND tỉnh Bình Thuận có quyết định chủ trương đầu tư, dự án thuộc danh mục ngành nghề ưu đãi đầu tư, được miễn tiến thuê đất. Vì vậy, dự án thuộc trường hợp cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất.

Phối cảnh dự Hamubay Phan Thiết.

Đáng chú ý, theo Thanh tra Chính Phủ, dự án Lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long, TP Phan Thiết (Hamubay Phan Thiết), tại thời điểm có quyết định giao Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải làm chủ đầu tư, phần lớn diện tích đất chưa được giải phóng mặt bằng, không đủ điều kiện để thực hiện để thực hiện việc giao đất, cho thuê đất qua đấu giá quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013

Dự án này được UBND tỉnh Bình Thuận giao cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải nghiên cứu, khảo sát lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng và đề xuất phương án sử dụng đất từ năm 2010.

Doanh nghiệp này đã được các sở, ngành có liên quan thẩm định năng lực để lựa chọn làm chủ đầu tư dự án từ trước khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực. Trước ngày 1/7/2014, do phần lớn diện tích đất thực hiện dự án phải bồi thường giải phóng mặt bằng nền dự án thuộc trường hợp được giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất.

“Thanh tra Chính phủ nhận thấy công dân tố cáo UBND tỉnh Bình Thuận giao đất cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải đầu tư dự án Lấn biển, bố trí sắp xếp lại dân cư và chỉnh trang đô thị phường Đức Long không qua đấu giá quyền sử dụng đất là không có cơ sở. Tuy nhiên, tỉnh Bình Thuận giao và cho thuê đối với 26,9ha đất mặt nước ven biển là chưa đúng trình tự, thủ tục quy định”, Thanh tra Chính phủ kết luận.

Từ kết luận trên, Thanh tra Chính phủ yêu cầu tỉnh Bình Thuận tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm về những thiếu sót trong việc sử dụng giá khởi điểm đã thông báo đấu giá công khai nhưng không có khách hàng tham gia để thu tiền sử dụng đất khi giao đất, cho thuê đất.

Đồng thời, khẩn trương xác định lại giá đất cụ thể để thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với dự án Khu thương mại dịch vụ và dân cư Tân Việt Phát 2 theo đúng quy định của pháp luật.

Tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm liên quan đến thiếu sót trong việc ban hành quyết định giao mặt nước biển cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Trường Phúc Hải. Kiểm tra tình hình triển khai dự án, làm rõ nguyên nhân chậm triển khai theo tiến độ đã phê duyệt. Nếu chủ đầu tư không có năng lực triển khai dự án thì tiến hành thu hồi.

Trong triển khai thực hiện, nếu phát sinh nội dung vượt thâm quyền thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa có văn bản 3430 gửi UBND TP Phan Thiết (tỉnh Bình Thuận) về việc đề nghị cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến thực hiện dự án trên địa bàn. Trong đó có dự án Hamubay Phan Thiết của Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Trường Phúc Hải.

Theo đó, thực hiện quyết định của Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an về việc “Phân công Phó Thủ trưởng Thường trực Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an giải quyết nguồn tin về tội phạm” liên quan đến đầu tư, xây dựng các dự án tại tỉnh Bình Thuận có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Để phục vụ công tác điều tra, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đề nghị UBND TP Phan Thiết cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc thực hiện 9 dự án, gồm:

Dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết; dự án Khu du lịch dã ngoại, phường Mũi Né; dự án Khu du lịch Xuân Quỳnh; dự án Sea Link Mũi Né; Dự án lấn biển phường Đức Long, TP Phan Thiết;

Dự án đất ở thương mại 92.600,9m2 gồm các lô đất 18, 19, 20 phường Phú Hài, TP Phan Thiết; dự án Khu liên hợp hồ điều hòa, chỉnh trang đô thị và dịch vụ thương mại Hưng Long, phường Hưng Long, TP Phan Thiết;

Dự án trường mầm non Lê Quý Đôn, phường Phú Thủy, TP Phan Thiết; dự án xây dựng kè chống xâm thực biển phường Đức Long, TP Phan Thiết.

Ngoài ra, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an còn đề nghị UBND TP Phan Thiết cung cấp các tài liệu khác như: Chức năng, quyền hạn của UBND Thành phố; lý lịch trích ngang, phân công chức năng, quyền hạn của lãnh đạo UBND Thành phố và cán bộ qua các thời kỳ trong việc chỉ đạo, tham mưu thực hiện các dự án;

Hồ sơ, tài liệu tham gia phối hợp với các sở ngành tỉnh Bình Thuận khi thực hiện các dự án; các tờ trình của UBND TP Phan Thiết và quyết định của UBND tỉnh Bình Thuận về phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất TP Phan Thiết từ năm 2011 đến nay.

Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đề nghị UBND TP Phan Thiết cung cấp các hồ sơ, tài liệu nói trên có đóng dấu xác nhận và gửi về trước thời hạn ngày 2/8.