Công tác đấu thầu sẽ thực sự hiệu quả nếu sản phẩm đạt chất lượng, đáp ứng đầy đủ yêu cầu của chủ đầu tư với mức giá tốt nhất, tiết kiệm tối đa cho ngân sách nhà nước, theo đúng luật Đấu thầu 2013. Tuy nhiên, việc áp dụng và thực thi pháp luật tại các đơn vị sử dụng vốn đầu tư công vẫn còn nhiều bất cập.
Qua nghiên cứu, tìm hiểu ngẫu nhiên gói thầu do ban Quản lý dự án (QLDA) Đầu tư & Xây dựng quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội làm chủ đầu tư, phóng viên nhận thấy, nhiều sản phẩm trong gói thầu có giá cao hơn thị trường, số tiền chênh lệch cả tỷ đồng.
Tại Quyết định số 532/QĐ-QLDA ngày 20/12/2021 ông Nguyễn Minh An - Giám đốc Ban QLDA Đầu tư Xây dựng quận Bắc Từ Liêm đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 4: Mua sắm và lắp đặt thiết bị ứng dụng CNTT (thiết bị không thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung của thành phố) dự án: Mua sắm thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin trường THCS Phúc Diễn cho Công ty Cổ phần Thiết bị Tràng An (Công ty Tràng An) trúng thầu với giá 3.206.037.000 đồng, dự toán gói thầu là 3.240.055,000, thiết kiệm ngân sách 34 triệu đồng.
Sản phẩm Máy chiếu (cấu hình 7) MC-EX3051 giá trúng thầu là 23.090.000 đồng, trong khi đó Công ty cổ phần đầu tư thương mại và dịch vụ Nhật Nam cung cấp với giá 18.600.000 đồng.
Màn hình tương tác thông minh 75 inch IFP7550-3, giá trúng thầu là 140.300.000 đồng, giá Công ty CP Thương mại Công nghệ Khai Trí cung cấp có 95.800.000 đồng, chênh lệch 44.500.000 đồng/chiếc, với số lượng 15 được mua thì chênh lệch khoảng 667.500.000 đồng.
Trong cùng ngày, ông Nguyễn Minh An - Giám đốc Ban QLDA Đầu tư Xây dựng quận Bắc Từ Liêm đã phê duyệt gói thầu số 4: Mua sắm và lắp đặt thiết bị ứng dụng CNTT (thiết bị không thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung của Thành phố) dự án: Mua sắm thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin trường Tiểu học Liêm Mạc cho Công ty cổ phần thiết bị Tràng An có giá trúng thầu là 6.709.924.000 đồng , giá dự toán gói thầu là 6.768.061.000 đồng, tiết kiệm ngân sách 58 triệu đồng.
Ở gói thầu này sản phẩm Màn hình tương tác thông minh 75 inch IFP7550-3, xuất xứ: Trung Quốc, có giá trúng thầu là 140.300.000, trong khi đó Công ty CP Thương mại Công nghệ Khai Trí cung cấp có 95.800.000 đồng, với số lượng được mua thì chênh lệch 1.335.000.000 đồng.
Tivi 75 inch kết nối Wi fi, cổng USB QA75Q70T có giá trúng thầu là 52.794.000 đồng, Công ty TNHH Thương mại và đầu tư CDM cung cấp với giá 43.000.000 triệu đồng.
Điều kỳ lạ là cả 2 gói thầu chỉ có duy nhất Công ty Tràng An tham gia và trúng thầu.
Điều 222, Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng như sau:
“1.Người nào thực hiện một trong những hành vi sau đây, gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
a) Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu;
b) Thông thầu;
c) Gian lận trong đấu thầu;
d) Cản trở hoạt động đấu thầu;
đ) Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu;
e) Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu;
g) Chuyển nhượng thầu trái phép.
2. Phạm tội thuộc một trong những trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 12 năm:
a) Vì vụ lợi;
b) Có tổ chức;
c) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;
d) Dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt;
đ) Gây thiệt hại từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng.
3. Phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.
4. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản".