Đấu thầu qua mạng nhằm tăng tính cạnh tranh giữa các nhà thầu, từ đó các chủ đầu tư có thể tìm được đơn vị thi công có năng lực tốt nhất, chi phí hợp lý, tiết kiệm tối đa ngân sách nhà nước. Việc đấu thầu qua mạng hướng đến việc tạo ra cuộc cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà thầu để tìm ra đơn vị phù hợp nhất thực hiện gói thầu dựa trên một số tiêu chí về giá cả, năng lực, kinh nghiệm.…
Thế nhưng theo khảo sát của PV, hàng loạt gói thầu tổ chức qua mạng do Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch An (tỉnh Cao Bằng) làm chủ đầu tư trong thời gian qua có tình trạng chỉ có một nhà thầu tham dự và sau đó nghiễm nhiên được phê duyệt trúng thầu mà không có thêm bất cứ đối thủ cạnh tranh nào, khiến hiệu quả của việc đấu thầu qua mạng không phát huy tác dụng.
Đơn cử như tại gói thầu Xây lắp Công trình: Cải tạo, sửa chữa Trường PTCS Thái Cường, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, Công ty TNHH xây dựng Tiến Huy 68 được phê duyệt trúng thầu với giá 2.491.095.000 đồng (giá gói thầu 2.492.301.000 đồng) theo quyết định số 133/QĐ-GD&ĐT ngày 24/5/2021 do ông Triệu Ngọc Luân - Phó Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch An ký. Gói thầu trị giá 2,492 tỷ đồng, tức chỉ tiết kiệm được hơn 1 triệu đồng.
Đây là gói thầu tổ chức qua mạng nhưng chỉ có duy nhất một đơn vị dự thầu và được phê duyệt trúng thầu với giá rất sát, tiết kiệm cho ngân sách nhà nước rất ít ỏi, chỉ 1 triệu đồng.
Cùng ngày 24/5/2021 tại gói thầu Xây lắp Công trình: Cải tạo, sửa chữa Trường THCS Thị Ngân, xã Vân Trình, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, Công ty đầu tư và xây dựng Trường An được phê duyệt trúng thầu với giá 1.714.698.000 đồng (giá gói thầu 1.718.744.000 đồng) theo quyết định số 132/QĐ-GD&ĐT ngày 24/5/2021 do ông Triệu Ngọc Luân - Phó Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch An ký. Vẫn là gói thầu được tổ chức qua mạng nhưng chỉ có duy nhất một nhà thầu tham dự và sau đó trúng thầu rất sát giá, tiết kiệm ngân sách chỉ 4 triệu đồng.
Tương tự, tại gói thầu Xây lắp công trình: Cải tạo, sửa chữa trường Mầm non Vân Trình, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, Công ty TNHH xây dựng Tiến Huy 68 cũng là nhà thầu duy nhất dự thầu gói thầu được tổ chức qua mạng và sau đó doanh nghiệp này được phê duyệt trúng thầu với giá 2.256.309.000 đồng (giá gói thầu 2.258.261.000 đồng) theo quyết định số 131/QĐ-GD&ĐT ngày 20/5/2021 do ông Triệu Ngọc Luân - Phó Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch An ký. Không có sự cạnh tranh nào, mức tiết kiệm ngân sách ở gói thầu này cũng rất nhỏ giọt, chưa đến 2 triệu đồng với gói thầu có trị giá 2,258 tỷ đồng.
Vẫn điệp khúc đấu thầu qua mạng nhưng chỉ có duy nhất một nhà thầu tham dự, tại gói thầu Mua sắm phần mềm Lập kế hoạch giảng dạy VnTimeTable huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, Công ty CP thiết bị và giải pháp phần mềm Việt nam - QT là đơn vị duy nhất dự thầu và sau đó nghiễm nhiên được phê duyệt trúng thầu với giá 655.000.000 đồng (giá gói thầu 655.000.000 đồng) theo quyết định số 2338/QĐ-UBND ngày 19/8/2020 do ông Lương Ngọc Hữu - Chủ tịch UBND huyện Thạch An ký. Tại gói thầu không có sự cạnh tranh này, tiết kiệm ngân sách nhà nước bằng 0.
Chưa dừng lại, tại gói thầu xây lắp Công trình: Cải tạo, sửa chữa Trường PTCS Tiên Hoàng, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, Công ty TNHH xây dựng và thương mại Duy Thăng được phê duyệt trúng thầu với giá 1.716.915.000 đồng (giá gói thầu 1.719.857.000 đồng) theo quyết định số 130/QĐ-PGD&ĐT ngày 20/4/2020 do ông Hoàng Văn Dực - Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch An ký. Gói thầu trị giá 1,719 tỷ đồng tổ chức qua mạng tiếp tục chỉ có một nhà thầu tham dự và tiết kiệm ngân sách không đáng kể.
Hay như gói thầu xây lắp Công trình: Cải tạo, sửa chữa phân trường Xuân Thắng Tiểu học Kim Đồng, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, Công ty TNHH xây dựng Mạnh Quân được phê duyệt trúng thầu với giá 2.387.240.000 đồng (giá gói thầu 2.389.107.000 đồng) theo quyết định số 120/QĐ-PGD&ĐT ngày 23/3/2020 do ông Hoàng Văn Dực - Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch An ký. Gói thầu trị giá 2,389 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được cho ngân sách nhà nước khoảng gần 2 triệu đồng khi chỉ có một nhà thầu góp mặt và sau đó dễ dàng trúng thầu mà không vấp phải đối thủ cạnh tranh nào.
Tiếp đó tại gói thầu Mua sắm thiết bị đồ dùng dạy và học cho các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Thạch An năm học 2019-2020, Công ty cổ phần đầu tư Tuyết Lâm được phê duyệt trúng thầu với giá 7.459.197.000 đồng (giá gói thầu 7.468.658.000 đồng) theo quyết định số 88/QĐ-PGD&ĐT ngày 22/03/2019. Gói thầu trị giá 7,468 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được khoảng 8 triệu đồng.
|
Tháng 7/2019, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương, tổng công ty, tập đoàn kinh tế nhà nước nghiêm túc triển khai Đấu thầu qua mạng (ĐTQM) theo chỉ tiêu nêu tại Nghị quyết số 01/NQ-CP năm 2019; thường xuyên giám sát việc triển khai ĐTQM tại các đơn vị trong phạm vi quản lý của mình. Đặc biệt, đối với những gói thầu chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham gia, cần thực hiện kiểm tra, giám sát chặt chẽ, xử lý nghiêm khắc chủ đầu tư và các bên liên quan nếu phát hiện hành vi vi phạm, không bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu. |
Nhà thầu quen, trúng sát giá
Theo khảo sát Công ty TNHH Thiết bị giáo dục và Công nghệ Đào Đạt những năm qua được phê duyệt trúng nhiều gói thầu tại Phòng Giáo dục và Đào tạo Thạch An nhưng tiết kiệm ngân sách ở mức thấp, không đáng kể.
Cụ thể tại gói thầu Mua sắm thiết bị, đồ dùng, đồ chơi cho các Trường mầm non trên địa bàn huyện Thạch An năm 2020, Công ty TNHH Thiết bị giáo dục và Công nghệ Đào Đạt được phê duyệt trúng thầu với giá 9.436.000.000 đồng (giá gói thầu 9.458.379.500 đồng) theo quyết định số 1265/QĐ-UBND ngày 17/4/2020 do ông Lương Ngọc Hữu - Chủ tịch UBND huyện Thạch An ký. Gói thầu trị giá 9,458 tỷ đồng chỉ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước được khoảng 22 triệu đồng.
Trước đó tại gói thầu Mua sắm thiết bị, đồ dùng, đồ chơi cho các đơn vị trường Mầm non trên địa bàn huyện Thạch An năm 2019, Công ty TNHH Thiết bị giáo dục và Công nghệ Đào Đạt cũng được phê duyệt trúng thầu với giá 8.455.558.800 đồng (giá gói thầu 8.460.355.100 đồng) theo quyết định số 1022/QĐ-UBND ngày phê duyệt 19/06/2019 của UBND huyện Thạch An. Gói thầu trị giá lên tới 8,46 tỷ đồng chỉ tiết kiệm được gần 5 triệu đồng, con số quá ít ỏi.
Trước đó nữa, tại gói thầu Mua sắm trang thiết bị, đồ dùng dạy học tối thiểu cho các trường mầm non của ngành Giáo dục và đào tạo huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng, Công ty TNHH Thiết bị giáo dục và Công nghệ Đào Đạt cũng được phê duyệt trúng thầu với giá 6.926.390.000 đồng (giá gói thầu 6.928.550.000 đồng) theo quyết định số 1159/QĐ-UBND ngày 09/07/2018 của UBND huyện Thạch An. Gói thầu trị giá lên tới 6,928 tỷ đồng chỉ tiết kiệm được khoảng 2 triệu đồng.
Liên quan đến những vi phạm trong đấu thầu, thời gian qua, Bộ Công an vào cuộc khởi tố, bắt tạm giam hàng loạt cựu lãnh đạo Sở giáo dục và đào tạo Quảng Ninh, Thanh Hóa, mới nhất ông Nguyễn Văn Kiên, giám đốc Sở giáo dục và đào tạo tỉnh Điện Biên cũng bị sờ gáy do để xảy ra hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu. Hiện nay Bộ Công an đang mở rộng điều tra.
