Theo Thông báo số 2191/TB-TTCP của Thanh tra Chính phủ về kết quả kiểm tra nội dung khiếu nại, tố cáo của các công dân liên quan đến việc thu hồi đất thực hiện Dự án khu dân cư Phước Tân, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra hàng loạt sai phạm cần được tiếp tục làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật.
Trên cơ sở đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai giao Công an tỉnh Đồng Nai tiếp nhận hồ sơ, điều tra đối với hành vi huy động vốn trái phép của của chủ đầu tư là Công ty Cổ phần phát triển hạ tầng An Hưng Phát (Công ty An Hưng Phát). Trường hợp vi phạm pháp luật hình sự sẽ xử lý theo quy định.
Dự án khu dân cư và tái định cư tại phường Phước Tân (khu dân cư Phước Tân) được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt quy hoạch gồm 248 nhà liền kề phục vụ tái định cư và 704 căn hộ chung cư là nhà ở xã hội.
Dự án được phê duyệt năm 2015 nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành. Các công trình hạ tầng kỹ thuật như hệ thống giao thông, thoát nước… của dự án mới chỉ hoàn thành hơn 50% khối lượng thi công; còn lại các công trình nhà liền kề phục vụ tái định cư và chung cư nhà ở xã hội vẫn chưa được triển khai.
Theo phản ánh, chủ đầu tư chuyển nhượng 700 nền đất ở thương mại dưới hình thức góp vốn trái phép. Đối với ý kiến này, thanh tra xác định là có cơ sở.
Theo đó, Dự án được UBND tỉnh Đồng Nai giao đủ diện tích đất theo quy định được duyệt (còn 10,1ha chưa được giao đất); chưa thi công hoàn thành hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, chưa được cơ quan nhà nước nghiệm thu xác nhận nhưng đã thực hiện ký hợp đồng huy động vốn trái với quy định tại khoản 7, Điều 4, Nghị định số 11/2013; Điều 41 Nghị định 43/2013 của Chính phủ và điểm b, khoản 3, Điều 11, Thông tư liên tịch số 20/2013 của Bộ Xây dựng-Bộ Nội vụ.
Theo Quyết định số 2936/QĐ-UBND ngày 22/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai phê duyệt tổng số lô đất nền được chuyển nhượng dự án là 673 lô và xây dựng 338 căn nhà để bán (giao đủ diện tích là 49,47ha).
Đến nay, Dự án khu dân cư Phước Tân mới được giao 39,69ha (79,7%) diện tích theo quy hoạch được duyệt, nhưng chủ đầu tư ký hợp đồng góp vốn đối với 700 lô đất nền (vượt 27 lô đất nền so với quy định) là trái chủ trương ban đầu của UBND tỉnh Đồng Nai, vi phạm Điều 9, Nghị định 99/2015 của Chính phủ và Điều 55 Luật Kinh doanh Bất động sản năm 2014.
Nhiều sai phạm khác
Đáng chú ý, Công ty An Hưng Phát hiện cũng là chủ đầu tư của Dự án khu dân cư Long Phước, huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai. Hiện Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Đồng Nai đang tiến hành điều tra, xác minh dấu hiệu sai phạm tại dự án này.
Đây là một trong những dự án nằm ở vị trí đắc địa ở huyện Long Thành, gần khu vực đường kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành với Quốc lộ 51, cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây.
Qua kiểm tra, thanh tra, cơ quan thực thi pháp luật đã chỉ ra hàng loạt sai phạm trong việc triển khai một số dự án khu dân cư ở Đồng Nai. (Ảnh minh họa)
Dự án Khu dân cư Long Phước (xã Long Phước, huyện Long Thành) có diện tích 46 ha, được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, đầu tư xây dựng mới khu dân cư theo tiêu chuẩn đô thị loại IV.
Tuy nhiên, Dự án khu dân cư Long Phước mới có chủ trương chấp thuận đầu tư, chưa được giao đất, chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa xây dựng hình thành trên thực tế.
Do đó, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Đồng Nai yêu cầu các cơ quan chức năng liên quan cung cấp bằng văn bản thủ tục pháp lý đất đai, xây dựng của Dự án khu dân cư Long Phước để phục vụ công tác điều tra và xác minh về việc thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất và hình thức giao đất của dự án nêu trên.
Trong thời gian qua, việc triển khai một số dự án khu dân cư ở Đồng Nai xuất hiện nhiều bất cập. Trước thực trạng đó, cơ quan thực thi pháp luật đã quyết liệt vào cuộc kiểm tra, thanh tra, điều tra đã phát hiện hàng loạt sai phạm.
Cụ thể, liên quan đến vụ xà xẻo đất công ở khu dân cư Phước Thái (TP.Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai), Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai đề nghị truy tố nhiều bị can từng là lãnh đạo sở ngành, TP.Biên Hòa.
Kết luận của cơ quan điều tra chỉ rõ, việc lập hồ sơ khống để xác nhận chi trả bồi thường không đúng đối tượng đã hoàn thành nên nhóm bị can trên có hành vi phạm tội vi phạm quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Trong đó, khởi tố 13 người có dính dáng đền bù không đúng đối tượng ở dự án trên, gây thiệt hại ngân sách nhà nước gần 79 tỷ đồng.
Tại Dự án khu dân cư Bình Đa, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai”, quy định tại Điều 174 Bộ luật Hình sự 1999 (sửa đổi, bổ sung 2009), với sai phạm giao đất không qua đấu giá.
Cụ thể, trong quá trình triển khai thực hiện Dự án khu dân cư Bình Đa, Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico, công ty thuộc UBND tỉnh Đồng Nai) đã có nhiều sai phạm trong việc thuê đất, gia hạn thuê đất, góp vốn thành lập Công ty Bidaco; UBND TP.Biên Hòa vi phạm trong thỏa thuận địa điểm; UBND tỉnh Đồng Nai quyết định chủ trương đầu tư không đúng quy định.
Từ các sai phạm trên, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định thu hồi gần 2,3 ha đất do Dofico quản lý để giao cho Bidaco thực hiện Dự án khu dân cư Bình Đa nhưng không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai còn nhiều sai phạm về quản lý đất đai như xây dựng trái phép ở cụm công nghiệp Phước Tân có diện tích hơn 72 ha; dự án khu phức hợp thương mại dịch vụ và căn hộ cao cấp xây dựng không phép trên 23.000 m2 đất công xảy ra trên đường Đồng Khởi, TP.Biên Hòa...
