Dự án Bến xe trung tâm Ngọc Lặc do Công ty TNHH Tiến Hùng (Công ty Tiến Hùng) làm Chủ đầu tư được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2990/QĐ-UBND ngày 11/8/2016, trên cơ sở tham mưu của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 3033/SKHĐT-KTĐN ngày 01/8/2016.
Theo đó, địa điểm đầu tư dự án được xác định tại thị trấn Ngọc Lặc, huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa; Diện tích đất thực hiện dự án khoảng 15.500m2; Tổng mức đầu tư dự án là 21.530 triệu đồng; Tiến độ thực hiện dự án được chia làm 02 giai đoạn: Giai đoạn 1 (đầu tư bến xe đạt chuẩn bến xe loại III) khởi công xây dựng tháng 01/2017, hoàn thành đưa vào hoạt động tháng 7/2018. Giai đoạn 2 (đầu tư hoàn chỉnh dự án đạt bến xe lại I) khởi công tháng 9/2018, hoàn thành tháng 9/2020. Được biết, trong tổng số 15.500m2 đất thực hiện dự án Bến xe trung tâm Ngọc Lặc có tới 8.705,5m2 là đất quốc phòng.
Ngày 21/4/2016, Bộ Quốc phòng có văn bản đồng ý chủ trương cho phép Bộ Tư lệnh Quân khu 4 chuyển giao nguyên trạng 8.705,5m2 đất và công trình trên đất cho địa phương quản lý. Bộ Quốc phòng cũng yêu cầu UBND tỉnh Thanh Hóa phối hợp với Bộ Tư lệnh Quân khu 4 hoàn thành các thủ tục cần thiết để chuyển giao, thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ theo quy định.
 |
| Trong tổng số 15.500m2 đất thực hiện dự án Bến xe trung tâm Ngọc Lặc có tới 8.705,5m2 là đất quốc phòng |
Để chủ đầu tư có cơ sở chi trả tiền bồi thường, ngày 26/8/2016, UBND huyện Ngọc Lặc đã có Công văn số 1054/UBND-TNMT trình Thường trực Huyện ủy xin thành lập Hội đồng định giá để xác định giá trị tài sản còn lại của trụ sở Ban chỉ huy quân sự huyện Ngọc Lặc. Nội dung này, Thường trực Huyện ủy Ngọc Lặc đã có Thông báo số 19-TB/VPHU đồng ý với đề xuất mà UBND huyện đưa ra. Ngày 07/11/2016, Chủ tịch UBND huyện Ngọc Lặc đã ban hành Quyết định số 7187/QĐ-UBND thành lập Hội đồng xác định giá trị tài sản, đồng thời tiến hành xác định giá trị tài sản còn lại của trụ sở Ban chỉ huy quân sự huyện Ngọc Lặc.Sau khi nhận được văn bản của Bộ Quốc phòng, ngày 05/5/2016, UBND tỉnh Thanh Hóa có Công văn số 4339/UBND-NN chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện một số thủ tục để tiến hành thu hồi đất, giao đất cho chủ đầu tư; đồng thời, đề xuất phương án bồi thường, hỗ trợ cho Ban chỉ huy quân sự huyện Ngọc Lặc.
Ngày 24/4/2017, UBND tỉnh Thanh Hóa có Quyết định số 1271/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của Ban chỉ huy quân sự huyện Ngọc Lặc tại thị trấn Ngọc Lặc, huyện Ngọc Lặc giao cho địa phương quản lý.
 |
| Quyết định số 1271/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa |
Tuy nhiên, ngày 26/5/2017, Hội đồng xác định giá trị tài sản (được thành lập theo Quyết định số 7187/QĐ-UBND) của huyện Ngọc Lặc có Văn bản số 02/TTr-HĐXĐG đề nghị Chủ tịch UBND huyện cho phép thuê 01 công ty tư vấn hoặc 01 công ty kiểm toán độc lập có năng lực thực hiện thẩm định lại giá trị phần tài sản còn lại tại Ban chỉ huy quân sự huyện Ngọc Lặc.
Căn cứ kết quả thẩm định của Công ty TNHH Kiểm toán Thăng Long, ngày 21/7/2017, Chủ tịch UBND huyện Ngọc Lặc có Quyết định số 2820/QĐ-UBND phê duyệt giá trị tài sản còn lại tại Ban chỉ huy quân sự huyện Ngọc Lặc (giá trị còn lại là 182.600.000 đồng), bàn giao cho Công ty TNHH Tiến Hùng quản lý, sử dụng. Quyết định cũng nêu rõ, Công ty TNHH Tiến Hùng có trách nhiệm bố trí kinh phí để bồi thường giá trị tài sản theo quy định.
Ngày 10/11/2020, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 4838/QĐ-UBND thu hồi đất do UBND thị trấn Ngọc Lặc quản lý, cho Công ty TNHH Tiến Hùng thuê để sử dụng vào mục đích thực hiện dự án Bến xe khách trung tâm Ngọc Lặc. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Quyết định số 4838/QĐ-UBND, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Thanh Hóa nhận thấy, việc thu hồi đất, giao đất cho Công ty TNHH Tiến Hùng “có vấn đề”, nên đã có Công văn số 792/HĐTĐGĐ giao Sở Tư pháp chủ trì, rà soát lại.
 |
| Quyết định số 4838/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa |
Tại Công văn số 496/STP-XDVB báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, Sở Tư pháp nhận định, việc điều chuyển tài sản chuyên dùng của Bộ Quốc phòng sang UBND tỉnh Thanh Hóa mới chỉ được Bộ Quốc phòng và UBND tỉnh Thanh Hóa thống nhất chủ trương mà chưa có quyết định điều chuyển của cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 31 Nghị định số 106/2009/NĐ-CP ngày 16/11/2009 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị vũ trang nhân dân. Vì vậy, các thủ tục về bồi thường tài sản trên đất; chấp thuận chủ trương đầu tư; thu hồi đất, giao đất để thực hiện dự án Bến xe khách Trung tâm Ngọc Lặc không phù hợp với quy định của pháp luật nên không đảm bảo giá trị pháp lý.... chưa có đủ cơ sở, điều kiện để xác định giá đất cụ thể thực hiện dự án.
Qua tìm hiểu Điều 31 Nghị định số 106/2009/NĐ-CP ngày 16/11/2009 của Chính phủ phóng viên thấy, nhận định của Sở Tư pháp Thanh Hóa là hoàn toàn có cơ sở. Bởi lẽ, trong trường hợp này, thẩm quyền thu hồi đất của Ban chỉ huy quân sự huyện Ngọc Lặc (đất quốc phòng) thuộc Bộ Tài chính, việc UBND tỉnh Thanh Hóa tiến hành thu hồi khu đất trên, cho Công ty TNHH Tiến Hùng thuê là không đúng thẩm quyền.
Vậy sai sót này là do đâu? Cá nhân, tổ chức nào phải chịu trách nhiệm? Số phận dự án Bến xe khách trung tâm Ngọc Lặc sẽ được định đoạt như thế nào?
Tòa soạn sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc!
