Chủ đầu tư “thất hứa”, chậm bàn giao nhà
Theo tài liệu PV có được, ngày 29/3/2018, ông Nguyễn Mạnh Cường (SN 1969, trú tại phường Lạch Tray, quận Ngô Quyền, TP Hải Phòng) ký kết Thỏa thuận ký quỹ số LiB06-34/TTKQ-THEARENA29032018; ngày 2/1/2019 ký kết Hợp đồng mua bán căn hộ số: LiB06-34/HĐMB-THEARENA với Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh (có địa chỉ 12B đường Hùng Vương, phường Lộc Thọ, TP Nha Trang,Khánh Hòa).
Theo hợp đồng, căn hộ số LiB06-34, Tầng 6, Tòa Li thuộc Dự án The Arena có diện tích sử dụng là 32,30m2. Địa chỉ lô đất này là TT13, D14d, TT9b thuộc khu 4- Khu du lịch Bắc Bán đảo Cam Ranh, phường Cam Nghĩa, TP Cam Ranh (Khánh Hòa). Mục đích sử dụng là làm căn hộ du lịch và không hình thành đơn vị ở, nguồn gốc đất là thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê.
Tổng giá trị mua căn hộ này là 1.352.893.922 đồng, số tiền đã thanh toán cho chủ đầu tư là 676.446.916 đồng, tương đương với 50% giá trị theo tiến độ được quy định trong hợp đồng ký kết. Thời gian dự kiến hoàn thiện và bàn giao căn hộ vào tháng 6/2020.
Tuy nhiên, tháng 4/2020, ông Cường phát hiện ra dự án có nhiều sai phạm như chào bán dự án không có Giấy phép xây dựng, chậm bàn giao theo đúng tiến độ như trong hợp đồng… Ông Cường đã nhiều lần gửi văn bản đề nghị thanh lý hợp đồng, hoàn trả lại tiền nhưng chủ đầu tư từ chối, không chấp thuận.
Cũng rơi vào tình cảnh tương tự, ông Trần Vũ Lâm (trú tại phường Đội Cấn, quận Ba Đình, Hà Nội) cho biết, đầu năm 2018 Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng thông qua các nhân viên bán hàng, đại lý môi giới bất động sản giới thiệu về Dự án The Arena đã mở bán. Công ty mời khách hàng tham quan căn nhà mẫu để chào bán và khẳng định đây là dự án đất thuê 50 năm, đã trả tiền thuê đất một lần.
Ngày 11/5/2018, ông Lâm ký Thỏa thuận ký quỹ với Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh để đặt cọc tiền mua căn hộ. Ngày 2/4/2019, ký Hợp đồng mua bán căn hộ số: SaB02-23/HĐMB-THEARENA, căn hộ số 23, Tầng 2, tòa nhà SaB có diện tích sử dụng là 34m2. Giá bán căn hộ là 1.619.880.802 đồng, ông Lâm đã đóng 95% tiền mua căn hộ là 1.408.291.262 đồng. Thời gian hoàn thiện và bàn giao căn hộ dự kiến là tháng 12/2020.
“Chúng tôi đóng tiền mua căn hộ được hơn 4 năm nhưng mọi cam kết trong Thỏa thuận ký quỹ, Hợp đồng mua bán với chủ đầu tư đều không được thực hiện như bàn giao căn hộ du lịch khách sạn để nghỉ dưỡng và kinh doanh, đóng tiền thuê đất, làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ…”, ông Lâm cho biết.
Thanh tra Chính phủ chỉ ra hàng loạt sai phạm của chủ đầu tư
Theo tìm hiểu của PV, Dự án The Arena của Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào năm 2009 với thời gian hoạt động 50 năm. Dự án này có mục tiêu đầu tư, xây dựng khu du lịch, dịch vụ thương mại và khu biệt thự du lịch, căn hộ du lịch với quy mô 292.990 m2 đất, tổng vốn đầu tư 710 tỉ đồng.
Ban đầu, tiến độ thực hiện dự án hoàn thành điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 trước năm 2017, xây dựng đưa dự án vào khai thác trước năm 2020. Do thực tế không đảm bảo được tiến độ đề ra vào tháng 9/2020, chủ đầu tư đã nộp đơn gửi UBND tỉnh Khánh Hòa đề nghị điều chỉnh dự án.
Liên quan đến dự án, ngày 3/10/2018, Thanh tra Sở Xây dựng Khánh Hòa ra Văn bản số 479/QĐ-XPVPHC về việc Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh tổ chức thi công xây dựng công trình thuộc Dự án The Arena không có Giấy phép xây dựng.
Theo đó, chủ đầu tư bị phạt 40.000.000 đồng. Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thành lập biên bản vi phạm hành chính, Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng. Hết thời hạn này, nếu công ty không xuất trình Giấy phép xây dựng tại Thanh tra Sở Xây dựng thì sẽ bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình vi phạm theo quy định. Ngoài ra, Dự án The Arena thuộc danh mục 35 dự án tạm dừng triển khai theo yêu cầu của Thanh tra Chính phủ để xem xét vào tháng 4/2018.
Liên quan đến vụ việc, tháng 11/2020, Thanh tra Chính phủ đã nêu hàng loạt sai phạm liên quan đến dự án này. Tại Thông báo Kết luận thanh tra (KLTT) số 1919/TB-KLTT (ngày 4/11/2020) của Thanh tra Chính phủ về việc: “Chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác; kiểm tra, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh tại một số dự án ở tỉnh Khánh Hòa”, do ông Nguyễn Văn Thanh - Phó Tổng Thanh tra Chính phủ ký đã chỉ rõ những sai phạm và trách nhiệm của chính quyền địa phương và lãnh đạo các Sở, ngành liên quan tại tỉnh Khánh Hòa khi để dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái (tại phường Cam Nghĩa, TP Cam Ranh) do Công ty Cổ Phần Trần Thái Cam Ranh làm chủ đầu tư bị chậm tiến độ gần 10 năm.
Tại thời điểm thanh tra, dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái Cam Ranh do Công ty Cổ phần Trần Thái Cam Ranh làm chủ đầu tư (Giấy chứng nhận đầu tư (CNĐT) lần đầu số 37121000170 ngày 9/12/2009) có diện tích thuê đất thay đổi qua nhiều lần điều chỉnh, hiện tại dự án chưa hoàn thành, khối lượng thi công nhỏ, chậm tiến độ kéo dài nhiều năm (sau 10 năm kể từ khi được cấp Giấy CNĐT lần đầu) do có nhiều vi phạm do UBND tỉnh Khánh Hòa lựa chọn chủ đầu tư không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là vi phạm Điều 54 Luật Đầu tư 2005.
Sau gần 3 năm, kể từ khi được cấp Giấy CNĐT lần đầu (tháng 12/2009), đến tháng 9/2012 dự án mới được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500. Trong khoảng thời gian 2013-2017 (4 năm) dự án đã 5 lần được UBND tỉnh Khánh Hòa điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500. Đặc biệt, ở lần điều chỉnh thứ 5 diện tích thực hiện dự án là 29,29ha (trước khi điều chỉnh là 27,24ha), tăng thêm 2,05ha.
“Việc nhiều lần điều chỉnh Giấy CNĐT, quy hoạch chi tiết 1/500 thể hiện sự yếu kém trong công tác chuẩn bị đầu tư, cấp Giấy CNĐT; Lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500; Sự tùy tiện, thiếu kiên quyết trong quản lý, điều hành của các cơ quan quản lý Nhà nước của tỉnh Khánh Hòa trong công tác quản lý đầu tư và quản lý đất đai đối với dự án”, Thông báo KLTT của Thanh tra Chính phủ chỉ rõ.
Bên cạnh đó, sau gần 9 năm, kể từ khi được cấp Giấy CNĐT lần đầu (12/2009), đến thời điểm thanh tra dự án vẫn chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường và phê duyệt về phòng cháy chữa cháy theo quy định. Ngoài ra, sau hơn 3 năm, kể từ khi được cấp Giấy CNĐT lần đầu (12/2009), UBND tỉnh Khánh Hòa mới có quyết định cho thuê đất, giao đất (12/2012).
Thông báo KLTT của Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra: “Mặc dù thời gian chậm trễ, kéo dài như vậy nhưng quyết định giao đất đã phải điều chỉnh 2 lần (lần 1 vào tháng 7/2013, lần 2 vào tháng 12/2014) về diện tích, hình thức trả tiền thuê đất, xử lý diện tích đất chồng lấn với dự án khác”.
Trước việc chậm tiến độ kéo dài nhiều năm tại dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái Cam Ranh, Thông báo KLTT của Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ: “Chịu trách nhiệm về các vi phạm nêu trên là: Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa có liên quan, Giám đốc các Sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Trưởng BQL Khu du lịch Bắc Bán đảo Cam Ranh, Chủ tịch UBND TP Cam Ranh”.
Báo cáo của UBND tỉnh Khánh Hòa ngày 15/6/2021 thể hiện, tiến độ của dự án còn chậm. Tính đến thời điểm nộp hồ sơ xin điều chỉnh dự án tháng 9/2020, tuy còn trong tiến độ (ngày 30/12/2020), các công trình bên trong đã xây xong phần thô nhưng phần lớn vẫn chưa thể hoàn thiện.
Mặt khác, dự án này vào năm 2019 mới có Giấy phép xây dựng các khối khách sạn nhưng thực tế là từ các năm 2018, 2019 chủ đầu tư đã ký hợp đồng mua bán căn hộ với người dân.
Tại báo cáo này cho biết: Sau khi rà soát tiến độ dự án, tỉnh Khánh Hòa sẽ giao Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành thanh tra, kiểm tra tiến độ sử dụng đất của Dự án The Arena theo quy định của pháp luật về đất đai; tham mưu hướng xử lý vi phạm (nếu có), chuyển thông tin, tài liệu, kết quả xử lý liên quan đến tiến độ sử dụng đất cho Cục Thuế tỉnh để xử lý việc miễn tiền thuê đất; làm căn cứ thu tiền thuê đất đối với dự án chậm đưa đất vào sử dụng.