Cụ thể tại gói thầu Sở GD&ĐT Lào Cai làm chủ đầu tư “Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu lớp 6 cho các trường Phổ thông Dân tộc bán trú trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2020” với hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng. Giá gói thầu là 14.152.490.000 VND, giá sau đấu thầu 14.110.068.000 VND. Bà Dương Bích Nguyệt – Giám đốc Sở GD&ĐT Lào Cai ký phê duyệt cho liên danh Công ty TNHH Nội thất và Thiết bị Anh Kiệt, Công ty cổ phần thương mại X Media và Công ty TNHH Thiết bị Giáo dục và Đồ chơi Tràng An trúng thầu (Theo Quyết định số 1612/QĐ-SGD&ĐT, ngày 14/12/2020).
Điều ngạc nhiên là một nhà thầu liên danh tham gia dự thầu thì cũng là đơn vị nhà thầu trúng thầu; với tỉ lệ tiết kiệm khoảng 41 triệu với gói thầu hơn 14 tỷ đồng.
Một trong những quyết định mà bà Nguyệt đã ký.
Tiếp tục tại gói thầu số 2: Thi công xây dựng công trình theo hình thức đầu thầu qua mạng, giá gói thầu 3.600.069.000 VND, sau đấu thầu 3.588.595.392.065 VND. Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Mạnh Cường là đơn vị trúng thầu với Quyết định số 1427/QĐ-SGD&ĐT, ngày 23/11/2020 do bà Dương Bích Nguyêt – Giám đốc ký “Về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 2: Thi công xây dựng công trình (sửa chữa, cải tạo nhà ăn, khu nội trú một số trường PTDT bán trú bị xuống cấp tại các huyện Bát Xát, Bắc Hà, Văn Bàn, thị xã Sa Pa)”. Một gói thầu hơn 3,6 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiểm khoảng hơn 1 triệu đồng. Điều ngạc nhiên tiếp tục xảy ra ở đây, gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự thầu và trúng thầu.
Chưa hết, ở gói thầu số 1: “Cung cấp thiết bị dạy học tối thiểu lớp 1 các huyện Văn Bàn, Bảo Thắng và thị xã Sa Pa”, hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng, với giá 2.384.337.000 VND, sau đấu giá 2.377.815.000 VND. Đơn vị trúng thầu Công ty Cổ phần BEE 1, theo Quyết định số 1465/QĐ-SGD&ĐT, ngày 30/11/2020 do bà Dương Bích Nguyệt – Giám đốc ký. Ở gói thầu này cũng chỉ tiết kiệm khoảng 6 triệu đồng. Đấu và trúng thầu gói thầu này cũng chỉ Công ty Cổ phần BEE 1.
Ở gói thầu số 2: “Cung cấp thiết bị dạy học tối thiểu lớp 1 các huyện Bảo Yên, Bát Xát, Mương Khương, Bắc Hà, Si Ma Cai và bàn ghế học sinh, thiết bị đồ dùng khu nội trú, nhà ăn, nhà bếp”, hình thức đấu thầu qua mạng, với giá 14.083.888.000 VND; giá sau khi đấu thầu là 13.990.238.200 VND (Theo Quyết định số 1493/QĐ-SGD&ĐT, ngày 02/12/2020) do bà Dương Bích Nguyệt – Giám đốc ký. Mức tiết kiệm được cho là nhỏ giọt đối với ngân sách Nhà nước. Ở gói thầu này, điều bất bình thường cũng chỉ một nhà thầu duy nhất tham dự và sau đó nghiễm nhiên được phê duyệt trúng thầu.
Nghi vấn đội giá thiết bị?
Tìm hiểu và so sánh về giá cả được biết: Gói thầu “Mua sắm thiết bị dạy học tối thiểu lớp 6 cho các trường Phổ thông dân tộc bán trú trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2020”, giá trị sau đấu thầu 14.110.068.000 VND có dấu hiệu nhiều sản phẩm cùng xuất xứ, thông số kỹ thuật bán trên thị trường tại gói thầu bị “đội giá”.
Cụ thể máy chiếu + màn chiếu PA503XB; xuất xứ Trung Quốc được Sở GD&ĐT Lào Cai mua với giá 15.407.000 đồng/cái (số lượng cần mua trong gói thầu này là 112 cái). Trong khi đó giá của máy chiếu PA503XB; xuất xứ Trung Quốc + màn chiếu này trên thị trường thấp hơn hẳn chỉ 11,5 triệu đồng/chiếc + màn chiếu (đã bao gồm thuế VAT, phí vận chuyển, lắp đặt…)
So sánh về giá với thị trường và giá gói thầu do Sở GD&ĐT Lào Cai làm chủ đầu tư cho thấy đã có sự chênh lệch rất lớn trong khi đó chưa cần tính đến những thiết bị khác trong gói thầu.
Giá thiết bị tiếp tục bị “đội” tại gói thầu số 2: Cung cấp thiết bị dạy học tối thiểu lớp 1 các huyện Bảo Yên, Bát Xát, Mương Khương, Bắc Hà, Si Ma Cai và bàn ghế học sinh, thiết bị đồ dùng khu nội trú, nhà ăn, nhà bếp do liên doanh Công ty TNHH Thiết bị giáo dục và Đồ chơi Tràng An - Công ty CP thương mại X Media.
Theo đó, máy chiếu PA503XB; xuất xứ Trung Quốc + màn chiếu được Sở GD&ĐT Lào Cai mua thiết bị với giá 15.407.000 đồng/cái (số lượng cần mua trong gói thầu này là 56 cái).
Trong khi đó giá của chiếc máy chiếu PA503XB; xuất xứ Trung Quốc + màn chiếu này trên thị trường thấp chỉ khoảng 11,5 triệu đồng/chiếc + màn chiếu (đã bao gồm thuế VAT, phí vận chuyển, lắp đặt…), tức thấp hơn 4 triệu đồng/cái so với giá duyệt mua do Sở GD&ĐT Lào Cai đưa ra.
Tất nhiên, giá thiết bị cao thấp còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố như linh kiện đi kèm, chế độ hậu mãi sau bán hàng, đào tạo hay vận hành nên chưa thể khẳng định có hay không việc “thổi giá”, “nâng khống” thiết bị tại tất cả các gói thầu?
Theo quy định tại Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn quy định chặt chẽ đối với hoạt động đấu thầu là phải đảm bảo tính minh bạch, khách quan, đảm bảo hiệu quả đầu tư cũng như tiết kiệm tối đa cho nguồn vốn đầu tư. Do đó nếu tình trạng trúng thầu sát giá, bằng giá liên tiếp diễn ra tại một đơn vị, có dấu hiệu nâng giá thiết bị của chủ đầu tư thì các cơ quan chức năng cần vào cuộc kiểm tra, giám sát để loại bỏ chuyện móc ngoặc, bắt tay giữa các bên, làm thất thoát nguồn vốn đầu tư nếu có.
Sẽ là đúng chủ trương, pháp luật nếu gói thầu tại Sở GD&ĐT Lào Cai tiết kiệm ngân sách cho Nhà nước, nhất là trong bối cảnh kinh tế khó khăn như hiện nay.
Được biết, ngày 29/10/2020, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 3686/QĐ-UBND bổ nhiệm bà Dương Bích Nguyệt, Phó Giám đốc Sở GD&ĐT giữ chức vụ Giám đốc Sở GD&ĐT kể từ ngày 01/11/2020, thời hạn bổ nhiệm là 5 năm.
Khởi tố, bắt tạm giam cựu giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Thanh Hóa
Chiều 16/7/2021 Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố bị can, bắt giam bà Phạm Thị Hằng, cựu Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thanh Hóa, về tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
8 bị can cùng bị khởi tố, bắt tạm giam về tội danh trên gồm: Trịnh Hữu Nghĩa (Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính Sở GD&ĐT), Nguyễn Văn Phụng (phó trưởng phòng), Lê Văn Cương (cựu trưởng phòng thuộc Sở GD&ĐT) Bùi Trí Thức (chuyên viên), Nguyễn Quốc Việt (thẩm định viên Công ty BTC Value), Lê Thế Sơn (Giám đốc Công ty CP Sách và Thiết bị trường học Thanh Hóa), Vũ Thị Ninh (kế toán trưởng công ty sách), và Hồ Thị Sáu (nhân viên Công ty BTC Value).
Bà Phạm Thị Hằng bị cáo buộc đã chỉ đạo một số cán bộ dưới quyền thông đồng với nhà thầu là Công ty cổ phần Sách và Thiết bị trường học Thanh Hóa và Công ty BTC Value thực hiện một số vụ đấu thầu.
Hành vi của bà Hằng và các bị can vi phạm Luật Đấu thầu, để cho Công ty cổ phần Sách và Thiết bị trường học trúng 2 gói thầu cung cấp đồ dùng dạy học lớp 1 năm 2020-2021, gây thiệt hại tài sản Nhà nước.
Trước đó, cơ quan chức năng điều tra vụ việc có dấu hiệu tội phạm xảy ra tại Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thanh Hóa và các công ty, đơn vị có liên quan.
Cuối tháng 6, Bộ Công an đã có văn bản gửi Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Thanh Hóa về việc tra soát tài sản nhà, đất và không thực hiện thủ tục về tài sản nhà, đất của các cá nhân liên quan đến vụ việc trên. Trong những người bị tra soát tài sản có bà Phạm Thị Hằng và một số cá nhân khác ở Sở Giáo dục và Đào tạo Thanh Hóa.
