Theo kết luận điều tra, BV Mắt TP.HCM trực thuộc Sở Y tế TP.HCM, được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Năm 2018, BV tổ chức thực hiện gói thầu mua sắm thủy tinh thể nhân tạo đơn tiêu các loại, đấu thầu rộng rãi trong nước. Tuy nhiên, vì muốn mua hàng thủy tinh thể nhân tạo của Công ty Tâm Hợp và Công ty Hào Tín, nên bị can Nguyễn Minh Khải bàn bạc, chỉ đạo các bị can còn lại tại BV đánh giá không đạt các mặt hàng của nhà thầu Codupha dù giá dự thầu của nhà thầu này thấp hơn.
Tổng số tiền BV Mắt TP.HCM mua 14.800 thủy tinh thể của Công ty Tâm Hợp, Công ty Hào Tín gần 50 tỉ đồng, buộc BV phải chi trả chênh lệch hơn 14,2 tỉ đồng. Toàn bộ 14.800 thủy tinh thể trên đã được BV Mắt TP.HCM sử dụng mổ phẫu thuật Phaco, thay thủy tinh thể nhân tạo cho người bệnh.
Từ đó, người bệnh phải chịu chi phí thanh toán giá trị thủy tinh thể bằng giá BV Mắt TP.HCM mua theo quyết định trúng thầu. Trong đó, quỹ BHYT thanh toán chênh lệch tăng hơn 5,2 tỉ đồng, người bệnh đã thanh toán chênh lệch tăng gần 9 tỉ đồng.