Từ dấu hiệu sai phạm trên, Công an điều tra đã đề nghị các cơ quan liên quan cung cấp hồ sơ, giấy tờ liên quan đến quá trình quản lý để thẩm tra, thẩm định, tham mưu UBND tỉnh thu hồi cho thuê, giao đất cho công ty CP phát triển nhà Bình Đa thực hiện dự án.
Theo đề án ban đầu, dự án Khu dân cư Bình Đa sẽ đáp ứng nhu cầu chỗ ở cho 200 y, bác sĩ làm việc tại Bệnh viện Phụ sản quốc tế và hơn 200 cán bộ công nhân viên công tác tại Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm (Dofico) đơn vị 100% vốn nhà nước. Đồng thời, có điều kiện thu hút nguồn nhân lực thông qua việc cung ứng căn hộ, phục vụ các dự án đầu tư của Dofico.
Một trong hai dãy nhà đã được xây dựng tại Dự án KDC Bình Đa
Cụ thể, năm 2016, dự án có chủ trương triển khai xây 144 căn chung cư; 77 căn nhà liên kế và 44 căn nhà biệt thự với tổng diện tích hơn 44.000m2 (tổng 235 căn); vốn đầu tư hơn 402 tỷ đồng, trong đó vốn doanh nghiệp 20%, thu hồi gần 2,3ha đất của Dofico giao cho Bidaco với thời hạn 50 năm.
Đến ngày 9/10/2017, dự án tiếp tục được ông Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Trần Văn Vĩnh ký quyết định về việc điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án khu dân cư Bình Đa. Quyết đình này cho phép dự án được điều chỉnh tăng từ 235 căn lên 325 căn với tổng diện tích xây dựng hơn 54.000 m2. Vốn đầu tư lúc này dự kiến hơn 717 tỷ đồng.
Dự án này được ra đời với mục tiêu chính ban đầu là xây dựng nhà để các y bác sĩ và cán bộ công nhân viên các đơn vị trực thuộc tổng công ty Công nghiệp Thực phẩm (đơn vị 100% vốn nhà nước)…trực thuộc UBND tỉnh Đồng Nai. Tuy nhiên sau đó, lại được chuyển sang loại hình nhà ở thương mại.
Cuối năm 2019, khi Bộ Công an có văn bản đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến dự án KDC Bình Đa vì nhận thấy có dấu hiệu sai phạm. Trong đó có việc Dofico liên doanh với hai cá nhân để thành lập Bidaco; việc tăng vốn điều lệ từ 90 tỷ đồng lên 150 tỷ đồng của Bidaco; Dofico thoái vốn tại Bidaco vào năm 2018.
Ngay sau đó, UBND tỉnh Đồng Nai lại ra quyết định dừng toàn bộ dự án này với lý do để làm thủ tục chuyển đổi mục tiêu dự án từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội theo đúng quy định của pháp luật. Lúc này dự án đã xây dựng gần như hoàn thiện hai dãy nhà phố với 39 căn.